Trong ngày 19/10/2026, tham gia phát biểu thảo luận tại Tổ 15 về các dự án luật thuộc lĩnh vực tư pháp, đại biểu Nguyễn Thị Yến Nhi (Đoàn ĐBQH tỉnh Vĩnh Long) đã đóng góp nhiều ý kiến thẳng thắn, sâu sắc và toàn diện nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật, kiểm soát quyền lực tư pháp và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của công dân.
 |
| Nguyễn Thị Yến Nhi, Tỉnh ủy viên, Phó Trưởng Đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh Vĩnh Long phát biểu tại Tổ 15, ngày 19/10/2026. |
Sáng 19/10/2026: Hoàn thiện quy định về Luật Luật sư, làm rõ tư cách luật sư tập sự và trợ giúp viên pháp lý
Góp ý về Dự án Luật Luật sư (sửa đổi), đại biểu Nguyễn Thị Yến Nhi nhấn mạnh sự cần thiết phải sửa đổi toàn diện luật này để đáp ứng yêu cầu thực tiễn. Đại biểu tập trung đóng góp 3 nội dung chính:
Rõ trách nhiệm của UBND cấp tỉnh trong quản lý hành nghề luật sư: Đại biểu chỉ ra Điều 5 dự thảo chưa quy định cụ thể trách nhiệm của UBND cấp tỉnh trong quản lý nhà nước về luật sư và hành nghề luật sư tại địa phương. Việc thiếu hụt này có thể gây khó khăn trong phối hợp, kiểm tra, giám sát. Do đó, cần bổ sung trách nhiệm của UBND cấp tỉnh để bảo đảm thống nhất với các pháp luật liên quan.
Làm rõ tư cách tố tụng của luật sư tập sự: Tán thành việc mở rộng phạm vi cho luật sư tập sự tham gia tố tụng cùng luật sư hướng dẫn, đại biểu đề nghị cần rà soát, làm rõ tư cách tố tụng, phạm vi quyền và nghĩa vụ của luật sư tập sự trong các Bộ luật Tố tụng (Hình sự, Dân sự, Hành chính) để bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất khi áp dụng.
Miễn tập sự hành nghề luật sư đối với Trợ giúp viên pháp lý: Đại biểu kiến nghị xem xét quy định miễn tập sự hành nghề luật sư đối với tất cả Trợ giúp viên pháp lý. Do tiêu chuẩn, trình độ đào tạo, kỹ năng nghiệp vụ và kinh nghiệm thực tiễn của Trợ giúp viên pháp lý hoàn toàn tương đương với luật sư, việc cho phép miễn tập sự sẽ giúp tận dụng hiệu quả nguồn nhân lực chất lượng cao đã qua đào tạo bài bản.
 |
| Quan cảnh buổi thảo luận Tổ đại biểu số 15 (gồm Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Vĩnh Long và Lào Cai). |
Chiều 19/10/2026: Siết chặt quy định bổ nhiệm điều tra viên, phân định thẩm quyền cấp xã và bảo đảm công bằng trong chính sách hình sự
Thảo luận về Dự án Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự (sửa đổi), đại biểu Nguyễn Thị Yến Nhi đóng góp 3 nhóm vấn đề trọng tâm:
Thẩm quyền điều tra ban đầu của Hải quan, Kiểm lâm, Kiểm ngư: Đánh giá việc thu hẹp thẩm quyền điều tra của các cơ quan này là phù hợp với yêu cầu chuyên môn hóa, tuy nhiên đại biểu đề nghị cần quy định rõ cơ chế phối hợp, chuyển giao hồ sơ, vật chứng trên các địa bàn đặc thù (biên giới, rừng núi, hải đảo) để không ảnh hưởng đến tính kịp thời và liên tục của hoạt động điều tra.
Đánh giá năng lực trước khi bổ nhiệm Điều tra viên: Tán thành bãi bỏ kỳ thi tuyển điều tra viên, đại biểu nhấn mạnh cần bổ sung các tiêu chí kiểm tra, đánh giá năng lực công khai, khách quan, thực chất. Đặc biệt, phải siết chặt điều kiện và cơ chế kiểm soát đối với việc bổ nhiệm điều tra viên trong 'trường hợp đặc biệt' (khoản 5 Điều 35) để tránh bị lợi dụng.
Giới hạn thẩm quyền điều tra của Công an cấp xã: Đại biểu chỉ ra bất cập tại điểm e khoản 1 Điều 37 và khoản 1 Điều 39 khi phân công điều tra viên cấp xã giải quyết vụ án cụ thể nhưng chưa xác định giới hạn theo loại tội phạm và lãnh thổ. Đại biểu đề nghị quy định thống nhất giới hạn thẩm quyền, không làm mở rộng thẩm quyền vượt quá luật định và loại trừ thẩm quyền quyết định áp dụng các biện pháp điều tra tố tụng đặc biệt.
Đối với Dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi), đại biểu lưu ý các quy định mới:
Loại trừ trách nhiệm hình sự trong đổi mới sáng tạo (Điều 26): Cần làm rõ tiêu chuẩn đánh giá 'đầy đủ biện pháp phòng ngừa' tại thời điểm ra quyết định để tránh dùng hậu quả xảy ra sau đó suy ngược lại trách nhiệm trước đó.
Tạm hoãn truy cứu trách nhiệm hình sự (Điều 30): Đề nghị làm rõ tiêu chí nhận diện 'vì lợi ích chung', quy định rõ cơ quan có thẩm quyền quyết định tạm hoãn và cơ chế giám sát, xử lý khi không hoàn thành phương án khắc phục.
Quyết định hình phạt dưới mức thấp nhất (Điều 57): Đại biểu đề nghị cân nhắc bổ sung tiêu chí 'khả năng và mức độ nỗ lực khắc phục hậu quả' thay vì chỉ dựa vào kết quả bồi thường tuyệt đối, nhằm bảo đảm sự bình đẳng giữa người có điều kiện kinh tế và người không có khả năng tài chính nhưng đã có nỗ lực thực chất.
HỒNG YẾN
