Tạo động lực để kinh tế tập thể phát triển mạnh mẽ

(VLO) Sở KH-ĐT vừa phối hợp với các sở ngành tổ chức hội nghị tập huấn, tuyên truyền Luật HTX năm 2023, nghị định, thông tư và các chính sách hỗ trợ của Nhà nước đối với lĩnh vực kinh tế tập thể (KTTT), HTX.

Nâng cao hiệu quả hoạt động của kinh tế tập thể, hợp tác xã.

Theo ông Lương Trọng Nghĩa- Phó Giám đốc Sở KH-ĐT, nhận thức được vai trò và tầm quan trọng của KTTT, Đảng và Nhà nước đã ban hành nhiều chủ trương, chính sách. Qua đó, tạo hành lang pháp lý chặt chẽ, tạo điều kiện thúc đẩy sự phát triển mạnh mẽ của thành phần kinh tế này.

Tại hội nghị, ông Hồ Minh Trung- Trưởng Phòng Kinh tế (Sở KH-ĐT) triển khai một số điểm mới, những nội dung cơ bản của Luật HTX năm 2023. Luật HTX (sửa đổi) gồm 12 chương, 115 điều, tăng 3 chương và 51 điều so với Luật HTX năm 2012.

Theo đó, luật lần này đã hoàn thiện các quy định về bản chất HTX, phát triển thành viên với quy định về mở rộng đối tượng tham gia HTX, gồm cả thành viên chính thức, thành viên liên kết góp vốn và liên kết không góp vốn; đồng thời bổ sung yêu cầu trích lập quỹ chung không chia là nguồn hình thành tài sản chung không chia phù hợp với đặc thù của mô hình HTX nhằm bảo đảm sự phát triển của quỹ chung không chia và tài sản chung không chia.

Luật đã mở rộng thị trường, nâng cao khả năng huy động vốn, tạo động lực phát triển của HTX khi quy định về trao quyền cho HTX, liên hiệp HTX tự quyết định mức cung ứng sản phẩm, dịch vụ ra bên ngoài sau khi đáp ứng nhu cầu của thành viên cũng như đa dạng hóa hình thức huy động vốn góp của thành viên.

Luật đã hoàn thiện và nâng cao hiệu quả công tác quản trị, điều hành HTX với việc bổ sung quy định về kiểm toán HTX, liên hiệp HTX; đa dạng hóa hình thức tổ chức quản trị, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số trong quản lý, điều hành để phù hợp với quy mô, trình độ HTX.

Phát triển các loại hình tổ chức KTTT từ thấp đến cao; củng cố, nâng cao vai trò của tổ chức đại diện: đã bổ sung quy định về tổ hợp tác và các chính sách hỗ trợ tổ hợp tác chuyển đổi thành HTX; quy định rõ hệ thống Liên minh HTX Việt Nam là tổ chức đại diện nòng cốt, bảo vệ lợi ích cho tất cả tổ hợp tác, HTX, liên hiệp HTX trên phạm vi cả nước.

Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đối với KTTT: đơn giản hóa, số hóa các thủ tục về đăng ký, tổ chức lại, giải thể HTX theo hướng bổ sung quy định về xây dựng Hệ thống thông tin quốc gia về HTX; thể chế hóa đầy đủ 8 nhóm chính sách của Nghị quyết số 20-NQ/TW để tạo động lực thúc đẩy các tổ chức KTTT phát triển, gồm: Phát triển nguồn nhân lực, thông tin, tư vấn; đất đai; thuế, phí và lệ phí; tiếp cận vốn, bảo hiểm; ứng dụng khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; tiếp cận và nghiên cứu thị trường; đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng, trang thiết bị; hỗ trợ tư vấn tài chính và đánh giá rủi ro.

Thông tin về quy định và trình tự thủ tục tiếp cận chính sách đất đai, ông Nguyễn Phương Bình- Phó Trưởng Phòng Quản lý đất đai (Sở TN-MT) cho biết, thời gian qua, các chính sách về đất đai nhất là chính sách ưu đãi tài chính về đất đai cho HTX từng bước được hoàn thiện.

Theo đó, đã đóng góp tích cực cho HTX trong tỉnh ngày càng khôi phục và phát triển, số lượng HTX ngày càng tăng, hoạt động trong các ngành và lĩnh vực khác nhau; đã xuất hiện nhiều mô hình hoạt động mới, nhiều quỹ tín dụng nhân dân đã đi vào hoạt động có nề nếp, kinh doanh có lãi, thực hiện tốt nghĩa vụ với ngân sách nhà nước.

Từ đó, dần khẳng định được vị thế của KTTT trong các thành phần kinh tế của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta nói chung ở tỉnh Vĩnh Long nói riêng; làm tăng giá trị các sản phẩm nông nghiệp chủ lực của tỉnh như bưởi, cam sành, khoai lang…

Đồng thời, tạo công ăn, việc làm và thu nhập cho người nông dân đóng góp nhất định vào quá trình phát triển kinh tế- xã hội của tỉnh.

Ông Bình cho rằng, HTX ở tỉnh Vĩnh Long đạt được những kết quả trên là do được Trung ương và tỉnh đã có những chính sách khuyến khích, ưu đãi để thúc đẩy kinh tế HTX ngày càng phát triển, trong đó có kể đến chính sách ưu đãi tài chính về đất đai như miễn, giảm tiền thuê đất, tiền sử dụng đất.

Mặc dù chính sách đất đai có thông thoáng, tuy nhiên, trong thực tế trên địa bàn tỉnh thời gian qua đa số các HTX chủ yếu là mượn tạm trụ sở và đất đai để hoạt động, có ít HTX thực hiện thủ tục xin giao và thuê đất.

Đây cùng là hạn chế của các HTX không đủ điều kiện để tiếp cận đất đai. Do đó, hướng tới, để tạo điều kiện cho các HTX tiếp cận đất đai, trong quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, chính quyền địa phương ưu tiên bố trí quỹ đất cho tổ hợp tác, HTX, liên hiệp HTX thuê.

Theo ông Lương Trọng Nghĩa, thời gian qua, tỉnh Vĩnh Long đã ban hành nhiều chính sách hỗ trợ, tạo điều kiện cho KTTT, HTX hoạt động. Trong đó, có các chính sách hỗ trợ HTX nông nghiệp về đào tạo nguồn nhân lực, cơ sở hạ tầng… Luật lần này có sự phân cấp mạnh đến cấp huyện.

Bài, ảnh: NAM ANH