Sửa đổi 6 dự án luật trong lĩnh vực y tế nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật về y tế, tiếp tục thực hiện chủ trương của Đảng, Nhà nước về cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính và đơn giản hóa, bãi bỏ các điều kiện đầu tư, kinh doanh đồng thời bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật.
 |
| Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan trình bày dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 6 Luật thuộc lĩnh vực y tế - Ảnh: chinhphu.vn/Nhật Bắc |
Sáng 21/10, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, Quốc hội khóa XVI đã nghe Tờ trình về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Trẻ em, Luật Người khuyết tật, Luật Khám bệnh, chữa bệnh, Luật Dược, Luật Người cao tuổi và Luật Bảo hiểm y tế.
Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày Tờ trình về 6 dự án Luật. Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 6 dự án Luật thuộc lĩnh vực y tế được ban hành nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật về y tế, tiếp tục thực hiện chủ trương của Đảng, Nhà nước về cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính và đơn giản hóa, bãi bỏ các điều kiện đầu tư, kinh doanh đồng thời bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật.
Quan điểm xây dựng 6 dự án Luật là bảo đảm tính thống nhất và ổn định của hệ thống pháp luật; tăng cường cải cách hành chính, phân cấp, phân quyền và ứng dụng công nghệ thông tin trong lĩnh vực y tế.
Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Trẻ em, Luật Người khuyết tật, Luật Khám bệnh, chữa bệnh, Luật Dược, Luật Người cao tuổi và Luật Bảo hiểm y tế gồm 8 điều, tập trung vào 4 nội dung chính: Xử lý các nội dung đã được thực hiện phân định thẩm quyền; Đơn giản hóa các thủ tục hành chính, điều kiện đầu tư kinh doanh; Sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện để đảm bảo tính thống nhất của hệ thống pháp luật; Tăng cường quản lý thuốc và thiết bị y tế.
Đối với nội dung sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Trẻ em
Nội dung của dự thảo Luật đã thực hiện việc phân định thẩm quyền khi thực hiện chính quyền địa phương hai cấp; xử lý các nội dung sửa đổi để phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy.
Về các nội dung sửa đổi để đơn giản hoá thủ tục hành chính, cắt giảm điều kiện đầu tư kinh doanh: Bãi bỏ các quy định liên quan đến ngành nghề kinh doanh dịch vụ chăm sóc trẻ em do ngành nghề này đã bị bãi bỏ bởi Nghị quyết số 66.17/2026/NQ-CP: mang tính chất "tiền kiểm" và không được quy định tại Luật Đầu tư (Luật Đầu tư năm 2020 chỉ quy định ngành nghề kinh doanh dịch vụ chăm sóc trẻ em là ngành nghề kinh doanh có điều kiện và không quy định dịch vụ bảo vệ trẻ em là ngành nghề kinh doanh có điều kiện), gồm: Quy định về điều kiện thành lập, đăng ký hoạt động của cơ sở cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em tại Điều 56; Quy định về thẩm quyền thành lập, cấp đăng ký hoạt động đối với cơ sở cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em tại Điều 57.
Đối với nội dung sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Người khuyết tật
Dự thảo Luật xử lý các nội dung sửa đổi để phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của cơ quan sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy; sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện để đảm bảo tính thống nhất với Luật Việc làm, Luật Dạy nghề, Luật Chuyển đổi số.
Đối với nội dung sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Khám bệnh, chữa bệnh
Các nội dung sửa đổi để đơn giản hoá thủ tục hành chính, cắt giảm điều kiện đầu tư kinh doanh như sửa đổi Điều 48 về hình thức tổ chức cơ sở khám bệnh, chữa bệnh nhằm: Cắt giảm các điều kiện đầu tư kinh doanh chồng chéo. Tạo sự linh hoạt trong quá trình cấp giấy phép hoạt động theo hướng chỉ quy định các hình thức tổ chức chính và cơ sở nếu đủ điều kiện đến đâu sẽ cho phép làm đến đó, không bị trói buộc vào các hình thức tổ chức một cách máy móc. Đồng thời bổ sung nội dung giao Chính phủ quy định chi tiết việc cấp lại, điều chỉnh giấy phép hoạt động đối với các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh đã được cấp giấy phép hoạt động trước ngày 01/3/2027 để bảo đảm tính liên tục trong quá trình hoạt động khám bệnh, chữa bệnh của các cơ sở đã được cấp giấy phép hoạt động theo quy định trước đây.
Về nội dung sửa đổi, bổ sung để tăng cường quản lý thiết bị y tế: Sửa đổi Điều 113 về quản lý thiết bị y tế theo hướng bổ sung các quy định về nguyên tắc quản lý thiết bị y tế và một số giải pháp nhằm quản lý giá thiết bị y tế cũng như tình trạng mua bán lòng vòng để nâng giá thiết bị y tế, bao gồm: Quản lý thiết bị y tế theo vòng đời sản phẩm và chuỗi cung ứng; Công khai theo lộ trình thông tin về giá thiết bị y tế và các cơ sở kinh doanh thiết bị y tế; Liên thông, chia sẻ dữ liệu giữa y tế, hải quan, thuế, đấu thầu, bảo hiểm y tế; Áp dụng các biện pháp để phục vụ truy xuất nguồn gốc và kiểm soát chuỗi cung ứng; Thực hiện công khai giá niêm yết và cập nhật khi có thay đổi giá niêm yết trên hệ thống quản lý dữ liệu thiết bị y tế; Thực hiện kê khai giá, cập nhật giá kê khai, công khai danh sách các cơ sở phân phối, kinh doanh thiết bị y tế trên hệ thống quản lý dữ liệu thiết bị y tế; không phải thực hiện kê khai lại giá nếu giá có thay đổi trong biên độ do Chính phủ quy định.
Sáng 21/10, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, Quốc hội khóa XVI đã nghe Tờ trình về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Trẻ em, Luật Người khuyết tật, Luật Khám bệnh, chữa bệnh, Luật Dược, Luật Người cao tuổi và Luật Bảo hiểm y tế.
Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày Tờ trình về 6 dự án Luật. Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 6 dự án Luật thuộc lĩnh vực y tế được ban hành nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật về y tế, tiếp tục thực hiện chủ trương của Đảng, Nhà nước về cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính và đơn giản hóa, bãi bỏ các điều kiện đầu tư, kinh doanh đồng thời bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật.
Quan điểm xây dựng 6 dự án Luật là bảo đảm tính thống nhất và ổn định của hệ thống pháp luật; tăng cường cải cách hành chính, phân cấp, phân quyền và ứng dụng công nghệ thông tin trong lĩnh vực y tế.
Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Trẻ em, Luật Người khuyết tật, Luật Khám bệnh, chữa bệnh, Luật Dược, Luật Người cao tuổi và Luật Bảo hiểm y tế gồm 8 điều, tập trung vào 4 nội dung chính: Xử lý các nội dung đã được thực hiện phân định thẩm quyền; Đơn giản hóa các thủ tục hành chính, điều kiện đầu tư kinh doanh; Sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện để đảm bảo tính thống nhất của hệ thống pháp luật; Tăng cường quản lý thuốc và thiết bị y tế.
Đối với nội dung sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Trẻ em
Nội dung của dự thảo Luật đã thực hiện việc phân định thẩm quyền khi thực hiện chính quyền địa phương hai cấp; xử lý các nội dung sửa đổi để phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy.
Về các nội dung sửa đổi để đơn giản hoá thủ tục hành chính, cắt giảm điều kiện đầu tư kinh doanh: Bãi bỏ các quy định liên quan đến ngành nghề kinh doanh dịch vụ chăm sóc trẻ em do ngành nghề này đã bị bãi bỏ bởi Nghị quyết số 66.17/2026/NQ-CP: mang tính chất "tiền kiểm" và không được quy định tại Luật Đầu tư (Luật Đầu tư năm 2020 chỉ quy định ngành nghề kinh doanh dịch vụ chăm sóc trẻ em là ngành nghề kinh doanh có điều kiện và không quy định dịch vụ bảo vệ trẻ em là ngành nghề kinh doanh có điều kiện), gồm: Quy định về điều kiện thành lập, đăng ký hoạt động của cơ sở cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em tại Điều 56; Quy định về thẩm quyền thành lập, cấp đăng ký hoạt động đối với cơ sở cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em tại Điều 57.
Đối với nội dung sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Người khuyết tật
Dự thảo Luật xử lý các nội dung sửa đổi để phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của cơ quan sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy; sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện để đảm bảo tính thống nhất với Luật Việc làm, Luật Dạy nghề, Luật Chuyển đổi số.
Đối với nội dung sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Khám bệnh, chữa bệnh
Các nội dung sửa đổi để đơn giản hoá thủ tục hành chính, cắt giảm điều kiện đầu tư kinh doanh như sửa đổi Điều 48 về hình thức tổ chức cơ sở khám bệnh, chữa bệnh nhằm: Cắt giảm các điều kiện đầu tư kinh doanh chồng chéo. Tạo sự linh hoạt trong quá trình cấp giấy phép hoạt động theo hướng chỉ quy định các hình thức tổ chức chính và cơ sở nếu đủ điều kiện đến đâu sẽ cho phép làm đến đó, không bị trói buộc vào các hình thức tổ chức một cách máy móc. Đồng thời bổ sung nội dung giao Chính phủ quy định chi tiết việc cấp lại, điều chỉnh giấy phép hoạt động đối với các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh đã được cấp giấy phép hoạt động trước ngày 01/3/2027 để bảo đảm tính liên tục trong quá trình hoạt động khám bệnh, chữa bệnh của các cơ sở đã được cấp giấy phép hoạt động theo quy định trước đây.
Về nội dung sửa đổi, bổ sung để tăng cường quản lý thiết bị y tế: Sửa đổi Điều 113 về quản lý thiết bị y tế theo hướng bổ sung các quy định về nguyên tắc quản lý thiết bị y tế và một số giải pháp nhằm quản lý giá thiết bị y tế cũng như tình trạng mua bán lòng vòng để nâng giá thiết bị y tế, bao gồm: Quản lý thiết bị y tế theo vòng đời sản phẩm và chuỗi cung ứng; Công khai theo lộ trình thông tin về giá thiết bị y tế và các cơ sở kinh doanh thiết bị y tế; Liên thông, chia sẻ dữ liệu giữa y tế, hải quan, thuế, đấu thầu, bảo hiểm y tế; Áp dụng các biện pháp để phục vụ truy xuất nguồn gốc và kiểm soát chuỗi cung ứng; Thực hiện công khai giá niêm yết và cập nhật khi có thay đổi giá niêm yết trên hệ thống quản lý dữ liệu thiết bị y tế; Thực hiện kê khai giá, cập nhật giá kê khai, công khai danh sách các cơ sở phân phối, kinh doanh thiết bị y tế trên hệ thống quản lý dữ liệu thiết bị y tế; không phải thực hiện kê khai lại giá nếu giá có thay đổi trong biên độ do Chính phủ quy định.
Theo Cổng Thông tin điện tử Chính phủ
