Thảo luận tháo gỡ khó khăn các vấn đề kinh tế- xã hội

Trước kỳ họp thứ 4, 8 tổ đại biểu HĐND tỉnh tiến hành họp phiên thảo luận các văn kiện trình kỳ họp và chuẩn bị nội dung chất vấn tại kỳ họp; đã có 107 lượt ý kiến của đại biểu đóng góp.

Cần có các giải pháp thiết thực nâng cao hiệu quả hoạt động của các hợp tác xã. Ảnh minh họa

Trước kỳ họp thứ 4, 8 tổ đại biểu HĐND tỉnh tiến hành họp phiên thảo luận các văn kiện trình kỳ họp và chuẩn bị nội dung chất vấn tại kỳ họp; đã có 107 lượt ý kiến của đại biểu đóng góp.

Các ý kiến đều thống nhất cơ bản với các báo cáo của UBND tỉnh, các ngành bảo vệ pháp luật, Thường trực HĐND và các ban HĐND trình tại kỳ họp. Bên cạnh đó, đại biểu thảo luận rất nhiều vấn đề, trong đó có những nội dung xoay quanh báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội 6 tháng đầu năm và kế hoạch 6 tháng cuối năm 2022.

Đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án

Theo đó, đại biểu còn băn khoăn, mặc dù báo cáo kết quả giải ngân các nguồn vốn cao hơn so với cùng kỳ năm 2021. Tuy nhiên, đến thời điểm báo cáo tỷ lệ giải ngân chỉ đạt 24,46%, kết quả trên đại biểu cho rằng còn rất thấp. Tỉnh cần có giải pháp đẩy nhanh tiến độ thực hiện các công trình và tiến độ giải ngân các nguồn vốn. Vốn đầu tư công chưa thực hiện tốt, có vốn mà giải ngân chậm không đưa vào thực hiện các công trình để người dân được thụ hưởng.

Giải trình vấn đề này, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh- Lê Quang Trung thông tin, BCĐ Xây dựng cơ bản tỉnh đã chỉ đạo quyết liệt ngay từ đầu năm, định kỳ họp sơ kết và tổ chức nhiều cuộc kiểm tra để đôn đốc khởi công, đẩy nhanh tiến độ các công trình, tháo gỡ khó khăn vướng mắc trong thực hiện các dự án, nhất là công tác giải phóng mặt bằng, thiết kế thi công, dự toán, lựa chọn nhà thầu thi công.

Kết quả giải ngân 6 tháng tăng khá so với cùng kỳ; tuy nhiên, việc triển khai thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đạt tỷ lệ thấp so với yêu cầu chung. Nguyên nhân chủ yếu do năm 2022 tỉnh triển khai nhiều dự án trọng điểm, có quy mô lớn, thiết kế hai bước, hiện có một số dự án đang tiếp tục hoàn chỉnh thiết kế thi công, dự toán; một số dự án có khối lượng, số hộ giải phóng mặt bằng lớn, thủ tục và thời gian thực hiện dài, hiện đang hoàn thiện, một số dự án còn vướng mắc, khiếu nại phải giải quyết theo trình tự. Bên cạnh, giá cả nguyên nhiên liệu và vật liệu xây dựng tăng cao ảnh hưởng đến việc thi công các dự án.

Ngoài ra, còn nhiều chủ đầu tư, UBND cấp huyện chưa chủ động trong công tác chuẩn bị đầu tư, thiết kế thi công, dự toán các dự án; đặc biệt, nhiều địa phương thực hiện chậm và không quyết liệt trong công tác giải phóng mặt bằng, không kiên quyết xử lý tư vấn, nhà thầu yếu năng lực, thực hiện chậm.

Trước thực trạng trên, UBND tỉnh đã họp chỉ đạo, phê bình các đơn vị và chỉ đạo thực hiện quyết liệt hơn trong tháng 7 và những tháng cuối năm 2022; đồng thời, chỉ đạo các sở, ban, ngành, UBND các huyện- thị- thành thực hiện khẩn trương, quyết liệt các nhiệm vụ, giải pháp gồm, tập trung thực hiện hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng trong tháng 7/2022. Tập trung lựa chọn nhà thầu để khởi công các dự án; đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án, nhất là các dự án chuyển tiếp chậm tiến độ.

Lãnh đạo các sở, ban, ngành tỉnh, UBND cấp huyện được phân công theo dõi chỉ đạo các dự án chưa khởi công, giải ngân chậm nâng cao vai trò, trách nhiệm và thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện, chỉ đạo trực tiếp và phối hợp giải quyết kịp thời những khó khăn, vướng mắc để thực hiện và giải ngân nhanh các dự án. Đồng thời, kiểm tra, xử lý trách nhiệm các chủ đầu tư, tập thể, cá nhân được giao thực hiện dự án nếu không hoàn thành đúng tiến độ.

Nâng cao năng lực cho các hợp tác xã

Nhiều đại biểu cho rằng năng lực quản trị của một số hợp tác xã (HTX) còn yếu. Nguồn lực đầu tư còn ít, không đáp ứng được các giao dịch trên sàn thương mại điện tử, dẫn đến việc tiêu thụ sản phẩm gặp nhiều khó khăn, đặc biệt là trong xuất khẩu. Đề nghị báo cáo đánh giá sâu.

Giải trình nội dung này, UBND tỉnh thông tin thêm về năng lực quản trị của HTX. Đến cuối tháng 6, toàn tỉnh có 187 HTX, với hơn 470 cán bộ quản lý; tỷ lệ cán bộ quản lý HTX có trình độ được cải thiện. Tuy nhiên, khả năng nghiên cứu, cập nhật, áp dụng luật và các văn bản dưới luật có liên quan về kinh tế tập thể của cán bộ quản lý HTX chưa tốt, còn thụ động.

Ngoài ra, đa số hội đồng quản trị HTX lớn tuổi vẫn còn tư duy bảo thủ, chậm đổi mới gây không ít khó khăn cho việc điều hành và phát triển HTX. Bên cạnh đó, tỉnh đã tổ chức nhiều lớp bồi dưỡng kiến thức về kinh tế tập thể, HTX và nghiệp vụ về quản lý điều hành HTX nhưng đa số HTX chưa quan tâm công tác đào tạo nguồn nhân lực nên không cử thành viên, cán bộ quản lý tham gia.

Về nguồn lực đầu tư cho HTX, đa phần các HTX có quy mô nhỏ, số lượng thành viên ít. Tài sản và vốn hoạt động của HTX tuy có tăng qua các năm nhưng còn thấp, trong đó tổng giá trị tài sản của các HTX khoảng 250 tỷ đồng, tổng vốn hoạt động khoảng 550 tỷ đồng.

Luật HTX năm 2012 chưa quy định cụ thể mức vốn góp tối thiểu của thành viên, nên trong thực tiễn một bộ phận thành viên chỉ góp vốn mang tính hình thức. Các chính sách hỗ trợ của Nhà nước được quan tâm thực hiện; tuy nhiên, trong thực tế còn nhiều HTX không đáp ứng được điều kiện tiếp cận, thụ hưởng các chính sách hỗ trợ.

Ban Kinh tế- Ngân sách HĐND tỉnh khảo sát thực tế công tác quản lý quy hoạch, trật tự xây dựng trên địa bàn TX Bình Minh.

Về các giải pháp cụ thể để hỗ trợ các HTX nâng cao hiệu quả hoạt động. Hiện nay tỉnh đã chỉ đạo và các địa phương đã có kế hoạch củng cố các HTX yếu kém, đồng thời xử lý dứt điểm các HTX không hoạt động.

Do đó, thời gian tới bên cạnh việc tiếp tục thực hiện các giải pháp tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức trong hệ thống chính trị và người dân về vai trò quan trọng của phát triển kinh tế tập thể, tỉnh Vĩnh Long sẽ tiếp tục củng cố, hỗ trợ, nâng cao chất lượng hoạt động các đơn vị kinh tế tập thể hiện có; rà soát, củng cố lại tổ chức bộ máy, biên chế cán bộ các cấp làm nhiệm vụ quản lý nhà nước về kinh tế tập thể, HTX.

Trong đó, kiên quyết điều chuyển cán bộ chưa đủ năng lực hoặc thiếu trách nhiệm; phê bình đối với các sở, ngành, địa phương thiếu quan tâm, còn thụ động trong việc phối hợp nắm thông tin, tình hình hoạt động của các HTX thuộc ngành, địa bàn phụ trách.

Bên cạnh, thực hiện tốt các chính sách hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể; trong đó tập trung hỗ trợ theo Nghị quyết số 11/NQ-CP ngày 30/1/2022 của Chính phủ về Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế- xã hội; đồng thời xây dựng Nghị quyết của HĐND tỉnh về Quy định mức hỗ trợ đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng và chế biến sản phẩm đối với các HTX nông nghiệp.

Tập trung huy động nguồn lực, vốn các chương trình mục tiêu Quốc gia và vốn hợp pháp khác để triển khai các chương trình, đề án, kế hoạch hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể, HTX. Đặc biệt là triển khai thực hiện giai đoạn 2 của đề án lựa chọn, hoàn thiện, nhân rộng mô hình HTX kiểu mới hiệu quả tại tỉnh Vĩnh Long giai đoạn 2021- 2025.

Bài, ảnh: HẢI YẾN