Vận hành chính quyền địa phương 2 cấp ổn định, hiệu quả

Sau thời gian triển khai thực hiện, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn tỉnh từng bước đi vào ổn định, bảo đảm hoạt động thông suốt của hệ thống chính quyền, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và chất lượng phục vụ Nhân dân.

Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Hàm Giang giải quyết thủ tục hành chính cho người dân.

Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền

Thực hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; đồng thời triển khai các quy định của Trung ương về hoàn thiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương, tỉnh đã tổ chức triển khai thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp theo đúng quy định và hướng dẫn của Trung ương.

Theo Sở Nội vụ, đến nay, tổ chức bộ máy cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập từng bước được kiện toàn theo hướng tinh gọn, giảm đầu mối trung gian, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động. Xã, phường đã hoàn thành việc chuyển đổi, đổi tên ấp, khóm, khu phố bảo đảm phù hợp với loại hình đơn vị hành chính và không trùng tên trong cùng địa bàn. Đồng thời, UBND tỉnh đã công nhận 7 xã đảo và 74 xã, phường là xã an toàn khu theo quy định…

Tỉnh đã chủ động triển khai quy định của Trung ương về phân cấp, phân quyền trong quản lý nhà nước, đặc biệt tăng cường phân cấp cho cấp xã. Việc chuyển giao một số nhiệm vụ, thẩm quyền từ cấp huyện về cấp xã đã góp phần giảm khâu trung gian trong giải quyết công việc, rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ, tạo thuận lợi cho người dân, tổ chức trong tiếp cận dịch vụ công.

Từ đó, nâng cao tính chủ động, trách nhiệm của chính quyền cấp xã trong giải quyết công việc tại địa phương. Giảm áp lực xử lý công việc cho cơ quan cấp tỉnh, tạo điều kiện tập trung thực hiện tốt chức năng quản lý nhà nước ở tầm vĩ mô. Nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp, nhất là thông qua việc thành lập trung tâm phục vụ hành chính công cấp xã và thực hiện nguyên tắc phi địa giới hành chính trong giải quyết thủ tục hành chính.

Theo bà Phạm Thị Thanh Thảo- Tỉnh ủy viên, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Phước Mỹ Trung, với chủ trương chung vận hành chính quyền địa phương 2 cấp lấy người dân làm trung tâm, ngay từ đầu, địa phương đã nỗ lực thực hiện đảm bảo cơ sở vật chất, nhân lực, kỹ thuật, cơ sở hạ tầng, công nghệ thông tin tại Trung tâm Phục vụ hành chính công. Đồng thời quan tâm lãnh chỉ đạo đội ngũ cán bộ, công chức thể hiện hết tinh thần trách nhiệm với quyết tâm phục vụ Nhân dân.

Chú trọng chất lượng nguồn nhân lực cấp xã

Thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, tỉnh đã chỉ đạo rà soát, sắp xếp, tăng cường nguồn nhân lực cho cấp xã. Kết quả đã điều động, bố trí 137 công chức, viên chức từ sở, ngành cấp tỉnh về công tác tại xã, phường; đồng thời, tiếp nhận 235 người hoạt động không chuyên trách cấp xã vào làm công chức cấp xã đối với vị trí việc làm còn thiếu, bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định.

Ông Đào Thanh Tuấn- Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam xã Hòa Bình chia sẻ: “Trước đây tôi công tác ở MTTQ Việt Nam tỉnh. Khi về xã, nhiệm vụ gắn trực tiếp với cơ sở, gần dân, sát dân, giải quyết những vấn đề cụ thể hàng ngày của bà con. Tôi xem đây vừa là thử thách, vừa là cơ hội để rèn luyện, nên sẽ luôn nỗ lực học hỏi, phát huy kinh nghiệm để hoàn thành tốt nhiệm vụ, góp phần củng cố khối đại đoàn kết và xây dựng xã Hòa Bình phát triển”.

Cùng với công tác điều động, bố trí cán bộ, tỉnh đặc biệt chú trọng đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức, kỹ năng cho đội ngũ cán bộ cơ sở. Nhằm nâng cao năng lực thực thi công vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã sau khi thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, UBND tỉnh đã ban hành kế hoạch bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ đối với công chức xã, phường sau sắp xếp; đồng thời giao sở, ngành liên quan tổ chức triển khai lớp bồi dưỡng theo lĩnh vực chuyên môn. Kết quả, tỉnh đã tổ chức bồi dưỡng cho 6.329 lượt cán bộ, công chức cấp xã, góp phần nâng cao năng lực thực thi công vụ.

Bên cạnh đó, việc triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp gắn với đẩy mạnh chuyển đổi số đã giúp cán bộ, công chức cấp xã từng bước thích ứng, khai thác hiệu quả hệ thống quản lý văn bản điện tử và dịch vụ công trực tuyến, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Tham gia lớp tập huấn ứng dụng AI dành cho cán bộ cấp ủy và cơ quan Đảng, chị Huỳnh Thị Vân Trang- xã Trung Ngãi cho biết: “Khóa học mang đến trải nghiệm hữu ích, cung cấp nhiều kiến thức cập nhật về AI, giúp chúng tôi thấy rõ tiềm năng ứng dụng công nghệ vào công việc hàng ngày. Từ đó, giúp rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ, hỗ trợ tổng hợp nhanh những điểm cần lưu ý trong văn bản, giảm đáng kể việc thủ công, để chúng tôi có thêm thời gian tập trung vào nhiệm vụ, mang lại giá trị phục vụ tốt hơn cho người dân”.

Nâng cao hiệu quả hoạt động

Tuy nhiên, trong quá trình triển khai vận hành chính quyền địa phương 2 cấp vẫn còn một số khó khăn, vướng mắc. Theo đó, một số bộ, ngành Trung ương chưa ban hành kịp thời hướng dẫn về chức năng, nhiệm vụ, vị trí việc làm đối với đơn vị sự nghiệp công lập cung ứng dịch vụ đa ngành, đa lĩnh vực thuộc UBND cấp xã; khối lượng công việc của cấp xã tăng trong khi một số lĩnh vực chuyên môn còn thiếu công chức có trình độ phù hợp…

Để tiếp tục nâng cao hiệu quả hoạt động của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn tỉnh, ông Ngô Trường Giang- Phó Giám đốc Sở Nội vụ thông tin, thời gian tới tỉnh tiếp tục rà soát, hoàn thiện tổ chức bộ máy cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả theo quy định của Trung ương. Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền cho chính quyền cấp xã, gắn với tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, bảo đảm thực hiện đúng quy định của pháp luật và nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong hoạt động của cơ quan nhà nước, nâng cao hiệu quả quản lý và chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp…

Đồng thời, thực hiện đầy đủ, kịp thời chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã theo quy định. Tiếp tục hoàn thiện tổ chức bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp sau khi kết thúc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026-2031; tiếp tục sắp xếp, kiện toàn các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND cấp xã.

Tin rằng, với sự lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND và UBND tỉnh; sự phối hợp của sở, ngành và địa phương cùng sự đồng thuận của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn tỉnh sẽ tiếp tục được vận hành ổn định, hiệu quả, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế- xã hội.

Bài, ảnh: TUYẾT NGA