Quốc hội thảo luận về Dự thảo Luật phòng, tránh và giảm nhẹ thiên tai

Tại kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XIII, ngày 6/6/2013, Quốc hội họp phiên toàn thể tại hội trường để thảo luận về dự thảo Luật Phòng, tránh và giảm nhẹ thiên tai.

Tại kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XIII, ngày 6/6/2013, Quốc hội họp phiên toàn thể tại hội trường để thảo luận về dự thảo Luật Phòng, tránh và giảm nhẹ thiên tai.

Trước đó, Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học- công nghệ và môi trường của Quốc hội Phan Xuân Dũng trình bày báo cáo của Ủy ban Thường vụ Quốc hội giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Phòng, tránh giảm nhẹ thiên tai.

Về cơ bản, các đại biểu tán thành dự thảo luật đã được tiếp thu, chỉnh lý. Tuy nhiên, khi thảo luận các vấn đề liên quan đến tài chính cho hoạt động phòng, chống thiên tai, nhiều ý kiến đề nghị quy định rõ về nguồn tài chính hàng năm và việc phân bổ nguồn ngân sách cho hoạt động phòng, chống thiên tai từ Trung ương đến địa phương.

Vì, theo các đại biểu, ngân sách nhà nước phải giữ vai trò chủ đạo trong phòng, chống thiên tai và đề xuất, bên cạnh nguồn ngân sách nhà nước nên bổ sung nguồn bảo hiểm và tái bảo hiểm, nhằm hỗ trợ xử lý tổn thất sau thiên tai.

Đối với việc thành lập Quỹ phòng, chống thiên tai, các đại biểu cho rằng việc quy định người từ 18 tuổi trở lên phải đóng quỹ phòng, tránh giảm nhẹ thiên tai là chưa hợp lý. Lý do là thành lập quá nhiều quỹ sẽ tạo thêm gánh nặng cho người dân.

Các đại biểu cho rằng nếu cần thiết phải lập quỹ thì chỉ nên quy định có sự đóng góp trên cơ sở tự nguyện của cá nhân, tổ chức và phải có cơ chế sử dụng, giám sát quỹ thật công khai, minh bạch, tránh thất thoát hoặc sử dụng sai mục đích, gây mất lòng tin trong nhân dân.

Đồng thời, đề nghị nguồn quỹ phòng, chống thiên tai chỉ nên ưu tiên hỗ trợ trực tiếp cho các đối tượng bị thiệt hại do thiên tai để việc sử dụng tránh dàn trải, bảo đảm hiệu quả hơn.

Tại phiên thảo luận, các đại biểu cũng đã cho ý kiến đối với các vấn đề cụ thể về trách nhiệm quản lý nhà nước; thông tin dự báo, cảnh báo thiên tai; cơ quan chỉ đạo, cơ quan chỉ huy phòng, chống thiên tai; hợp tác quốc tế trong phòng, chống thiên tai...

Nhiều ý kiến đề nghị bổ sung quy định về trách nhiệm của cơ quan chủ trì việc dự báo, cảnh báo thiên tai bởi thực tiễn cho thấy, nhiều dự báo thiếu chính xác, gây thiệt hại lớn về người và tài sản.

THÚY QUYÊN