Khai thác tiềm năng, tập trung nguồn lực

Sau 4 năm thực hiện Chương trình hành động số 7 của Tỉnh ủy về phát triển khu- cụm- tuyến công nghiệp (CN) giai đoạn 2011- 2015, theo đánh giá chung, các mục tiêu của chương trình như xây dựng kết cấu hạ tầng, tỷ lệ diện tích đất CN cho thuê,… vẫn còn nhiều việc phải làm. 

Hoạt động sản xuất kinh doanh tại khu- tuyến CN đi vào ổn định và phát triển, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế.

Sau 4 năm thực hiện Chương trình hành động số 7 của Tỉnh ủy về phát triển khu- cụm- tuyến công nghiệp (CN) giai đoạn 2011- 2015, theo đánh giá chung, các mục tiêu của chương trình như xây dựng kết cấu hạ tầng, tỷ lệ diện tích đất CN cho thuê,… vẫn còn nhiều việc phải làm.

Do đó, để phát triển bền vững và khả thi, hiệu quả cao thì khu- cụm- tuyến CN phải khai thác tiềm năng mỗi địa phương, tập trung được nguồn lực được cho việc phát triển.

Xây dựng diện mạo công nghiệp

Đánh giá mức độ hoàn thành các mục tiêu của chương trình đến cuối năm 2014, Khu CN Hòa Phú giai đoạn 2 xây dựng kết cấu hạ tầng đạt 32%, có 1 nhà đầu tư thứ cấp, Khu CN Bình Minh xây dựng kết cấu hạ tầng đạt 85%, tỷ lệ diện tích đất CN cho thuê đạt 55%. Đối với Tuyến CN Cổ Chiên, khu IV san lấp đạt 72%, tỷ lệ lấp đầy đất CN đạt 100%, khu V san lấp đạt 80%, đã tái bố trí 27 cơ sở, doanh nghiệp sản xuất.

Riêng việc kêu gọi nhà đầu tư hạ tầng các cụm CN: Phước Thọ (Quới An- Vũng Liêm), Thuận Tiến- Thuận An (TX Bình Minh), Tân Hòa- Tân Quới (Bình Tân) cũng như kêu gọi các nhà đầu tư thứ cấp thì đến nay vẫn đang mời gọi nhà đầu tư hạ tầng.

Với kết quả này, thì việc xây dựng kết cấu hạ tầng cũng như tỷ lệ diện tích đất CN cho thuê tại các khu- cụm- tuyến CN của tỉnh chưa đạt mục tiêu đề ra.

Dự ước khả năng thực hiện chương trình đến cuối năm nay thì các mục tiêu trên còn rất nhiều việc phải làm. Hiện mục tiêu của chương trình đã đạt được là việc triển khai thực hiện quy hoạch chi tiết Khu CN Đông Bình (TX Bình Minh).

Theo ông Nguyễn Văn Hiếu- Trưởng Ban Quản lý các khu CN, hiện dự án trên đã được UBND tỉnh phê duyệt đề cương và dự toán kinh phí phân khu xây dựng.

Hiện Ban Quản lý các khu CN đang chuẩn bị các thủ tục để lựa chọn nhà thầu tư vấn lập hồ sơ mời thầu quy hoạch sau khi UBND tỉnh phê duyệt kế hoạch đấu thầu và sẽ thực hiện trong năm nay.

Tập trung nguồn lực để phát triển

Ngành chuyên môn đánh giá, những hạn chế chính do thiếu các nguồn lực để thực hiện mục tiêu của chương trình. Ngân sách nhà nước chưa bố trí được kinh phí xây dựng thí điểm Cụm CN Phước Thọ (Quới An- Vũng Liêm).

Hiện cụm CN này đã được phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/500 và họp dân công bố quy hoạch, nhưng chưa có nhà đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật, hiện vẫn đang kêu gọi nhà đầu tư. Tương tự, 2 cụm CN điểm còn lại là Thuận Tiến- Thuận An và Tân Hòa- Tân Quới cũng đang đợi nhà đầu tư hạ tầng.

Hiện toàn tỉnh có 2 cụm CN đang triển khai gồm Cụm CN Công Thanh (Bình Tân) đã được UBND tỉnh phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/500, đã thực hiện kiểm kê, áp giá đền bù.

UBND tỉnh đã có chủ trương yêu cầu nhà đầu tư ký quỹ 10% trên tổng giá trị bồi thường để đảm bảo thực hiện dự án theo cam kết. Tuy nhiên, đến nay nhà đầu tư vẫn chưa thực hiện được và xin gia hạn đến quý II/2015 sẽ tiến hành chi trả bồi hoàn giải tỏa.

Riêng Cụm CN Phú An (Phú Thịnh- Tam Bình) được UBND tỉnh giao cho Công ty CP xây dựng Cát Thành làm chủ đầu tư.

Hiện nay, doanh nghiệp trên đang thực hiện huy động vốn và ký quỹ để đảm bảo thực hiện dự án. Các cụm CN còn lại theo quy hoạch, chưa triển khai do chưa có nhà đầu tư hạ tầng.

Theo ông Lê Phước Thiện- Phó Ban Quản lý các khu CN, việc quy hoạch chi tiết các cụm CN đã thực hiện đôi lúc chưa đáp ứng được yêu cầu của nhà đầu tư, nên chăng chỉ quy hoạch chung, định hình diện mạo các cụm CN để nhà đầu tư dễ dàng tiếp cận và có những thay đổi phù hợp với yêu cầu của nhà đầu tư hơn.

Hiệu quả thu hút đầu tư hạ tầng cụm CN thấp, theo ông Đoàn Thanh Bình- Giám đốc Sở Xây dựng tỉnh Vĩnh Long, đối với quy hoạch chi tiết cụm CN cần lựa chọn nhà đầu tư đủ năng lực.

Thời gian qua, việc đánh giá, chọn lựa nhà đầu tư có đủ năng lực tài chính triển khai thực hiện dự án đầu tư hạ tầng cụm CN rất khó khăn. Nhiều nhà đầu tư dự án kinh doanh kết cấu hạ tầng khả năng tài chính hạn chế, không đảm bảo được tiến độ dự án dẫn đến phải thu hồi chứng nhận đầu tư của 3 nhà đầu tư thiếu năng lực.

Để bảo đảm phát triển CN bền vững, thời gian qua tỉnh tập trung thực hiện rà soát quy hoạch, điều chỉnh giảm số lượng cụm CN còn 14 cụm trong giai đoạn 2011- 2020.

Chuẩn bị các điều kiện lập Quy hoạch phát triển cụm CN tỉnh Vĩnh Long đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, theo đó lựa chọn những cụm CN có vị trí thuận lợi, có tính khả thi cao, khai thác được tiềm năng của từng địa phương để tập trung các nguồn lực phát triển.

Bài, ảnh: LÊ SƠN