"Gọi tên" nhiều công trình chậm tiến độ

Giám sát và khảo sát tại một số công trình trên địa bàn các huyện- thành gần đây về đầu tư công bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước năm 2020, giai đoạn 2016- 2020, Thường trực HĐND tỉnh nêu tên nhiều công trình chậm tiến độ, đồng thời yêu cầu sớm tháo gỡ khó khăn vướng mắc để tăng tỷ lệ giải ngân, nhất là dự án sử dụng nguồn vốn của Trung ương.

Kè chống sạt lở bờ sông Long Hồ khu vực Phường 1 được tháo dỡ trả mặt bằng để thi công.

Giám sát và khảo sát tại một số công trình trên địa bàn các huyện- thành gần đây về đầu tư công bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước năm 2020, giai đoạn 2016- 2020, Thường trực HĐND tỉnh nêu tên nhiều công trình chậm tiến độ, đồng thời yêu cầu sớm tháo gỡ khó khăn vướng mắc để tăng tỷ lệ giải ngân, nhất là dự án sử dụng nguồn vốn của Trung ương.

Khảo sát tại các công trình/dự án do Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp- PTNT (Sở Nông nghiệp- PTNT) làm chủ đầu tư, cho thấy phần lớn vướng mắc khâu giải phóng mặt bằng.

Cụ thể, như công trình kè chống sạt lở bờ sông kinh Hai Quý (phường Thành Phước- TX Bình Minh) được đầu tư mới từ nguồn vốn hỗ trợ của Trung ương 50 tỷ đồng và vốn địa phương hơn 70 tỷ đồng, thời gian thực hiện giai đoạn 2019- 2021. Việc thi công kè có chiều dài hơn 387m này nhằm khắc phục tình trạng sạt lở bờ sông, bảo vệ tính mạng và tài sản của người dân, đồng thời ổn định và cải thiện điều kiện sống cho khoảng 250 hộ dân khu vực dự án.

Tại thời điểm đoàn khảo sát, dự án đã hoàn thành công tác chuẩn bị đầu tư các hạng mục kè, đường giao thông, vỉa hè, song vẫn còn một số hộ chưa nhận tiền bồi thường, nên tiến độ tháo dỡ bàn giao mặt bằng của các hộ dân còn chậm.

Trong khi đó, tại dự án đê bao chống ngập TP Vĩnh Long (khu vực sông Cái Cá) sử dụng nguồn vốn ngân sách trung ương hỗ trợ có mục tiêu từ chương trình mục tiêu phát triển kinh tế- xã hội và vốn ngân sách tỉnh với tổng mức đầu tư điều chỉnh 812,11 tỷ đồng, thời gian thực hiện năm 2017- 2025.

Các đoạn qua địa bàn Phường 1, Phường 2 cơ bản hoàn thành trên 60% khối lượng, tuy nhiên hiện còn vướng trên 30 hộ chưa bàn giao mặt bằng, nên tiến độ hoàn thành dự án chậm. Riêng đoạn cầu Kinh Cụt đến cầu Vồng sẽ triển khai thực hiện giai đoạn 2021- 2025, sau khi được bố trí vốn.

Qua làm việc với lãnh đạo Sở Nông nghiệp- PTNT và Ban quản lý dự án, đoàn ghi nhận việc giải ngân vốn năm 2020 cao hơn so với cùng kỳ năm 2019, tuy nhiên vẫn còn chậm so với kế hoạch.

Còn nhiều công trình còn vướng mặt bằng, công tác bố trí tái định cư, tiến độ tháo dỡ bàn giao mặt bằng của người dân còn chậm nên chủ đầu tư chậm bàn giao mặt bằng cho nhà thầu. Một số công trình có quy mô, vốn lớn nhưng phương án bồi thường được phê duyệt chậm nên ảnh hưởng chung đến tiến độ hoàn thành và khối lượng giải ngân đạt thấp;...

Báo cáo với đoàn giám sát về đầu tư công, Sở Kế hoạch- Đầu tư cho biết vốn thực hiện đầu tư xây dựng cơ bản năm 2020 ngân sách trung ương hơn 994 tỷ đồng; ngân sách địa phương hơn 2.600 tỷ đồng.

Chuẩn bị tốt kế hoạch đầu tư công năm 2021, giai đoạn 2021- 2025.

Việc thực hiện kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016- 2020 được triển khai, bố trí nguồn vốn phù hợp theo kế hoạch đầu tư công hàng năm; kết cấu hạ tầng các ngành, lĩnh vực tiếp tục được đầu tư hoàn thiện; nhiều dự án, hạng mục trọng điểm được triển khai hoàn thành đưa vào sử dụng, phát huy hiệu quả đầu tư góp phần thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lại các ngành, lĩnh vực, tạo động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế...

Tuy nhiên, vẫn còn một số khó khăn, hạn chế, như: vốn do Trung ương hỗ trợ cho tỉnh thực hiện còn thấp so với nhu cầu chung cũng như mức hỗ trợ cho từng dự án. Nguồn vốn thực hiện kế hoạch vốn trung hạn đầu tư còn hạn chế nên mức độ đáp ứng nhu cầu đầu tư còn thấp; trong quá trình thực hiện đầu tư có phát sinh nhu cầu đầu tư mới, đáp ứng yêu cầu thích ứng với biến đổi khí hậu, phù hợp đặc thù phát triển kinh tế- xã hội của địa phương,... nên một số dự án phải điều chỉnh, bổ sung thiết kế, thay đổi chủ trương đầu tư làm thời gian thực hiện dự án kéo dài.

Bên cạnh, một số dự án có kế hoạch vốn lớn nhưng tỷ lệ giải ngân còn rất thấp, như: cầu Lộ 2, Bệnh viện Y học cổ truyền tỉnh, Trung tâm Hội nghị tỉnh Vĩnh Long,…

Đoàn giám sát đã yêu cầu Sở Kế hoạch- Đầu tư kịp thời tham mưu trình UBND tỉnh ban hành văn bản chỉ đạo chủ đầu tư có trách nhiệm thực hiện nghiêm các quy định về việc thu hồi tạm ứng, hoàn trả vốn đã tạm ứng cho ngân sách nhà nước trong trường hợp nhà thầu không thực hiện khối lượng theo điều khoản hợp đồng đã ký đúng theo quy định. Rà soát, kiểm tra chặt chẽ công tác triển khai thực hiện kế hoạch của các đơn vị chủ đầu tư, kiên quyết cắt giảm các dự án triển khai chậm và không bố trí vốn năm 2021 đối với các chủ đầu tư có nhiều dự án chậm quyết toán cũng như chậm xử lý công nợ để tất toán tài khoản theo quy định.

Bài, ảnh: NGUYỄN HOÀNG