Kỳ cuối: Để KTTT phát triển bền vững- cần có chính sách đủ mạnh

Phong trào xây dựng nông thôn mới theo tinh thần Nghị quyết 26 về nông nghiệp- nông dân- nông thôn thời gian qua đã đạt được nhiều thành tích vượt trội, lan tỏa sâu rộng và được nhân dân đồng tình hưởng ứng. Đó là nhà các cấp ủy Đảng, chính quyền quan tâm chỉ đạo, tạo điều kiện cho các địa phương tổ chức lại sản xuất kinh tế tập thể (KTTT).

 

Phong trào xây dựng nông thôn mới theo tinh thần Nghị quyết 26 về nông nghiệp- nông dân- nông thôn thời gian qua đã đạt được nhiều thành tích vượt trội, lan tỏa sâu rộng và được nhân dân đồng tình hưởng ứng. Đó là nhà các cấp ủy Đảng, chính quyền quan tâm chỉ đạo, tạo điều kiện cho các địa phương tổ chức lại sản xuất kinh tế tập thể (KTTT).

Để tổ chức lại sản xuất hiệu quả, tỉnh cần có những cơ chế và chính sách riêng đối với KTTT.

Hiện, tỉnh Vĩnh Long đang tiếp tục củng cố, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế phát triển KTTT trong nông nghiệp phù hợp với quy định của Luật HTX năm 2012 và Nghị quyết 04-NQ/TU của Tỉnh ủy Vĩnh Long về tiếp tục đổi mới và phát triển KTTT.

Tăng giá trị hàng nông sản

Luật HTX năm 2012 và các chính sách đã và đang được các ngành cụ thể hóa thành các chương trình, dự án hỗ trợ cho khu vực KTTT thụ hưởng. Trong đó, có Quyết định 2261/QĐ-TTg về chương trình phát triển HTX; đề án “thí điểm hoàn thiện, nhân rộng mô hình HTX kiểu mới vùng ĐBSCL giai đoạn 2016- 2020” theo quyết định 445/QĐ-TTg; Quyết định 461/QĐ-TTg về đề án phát triển 15.000 HTX đến năm 2020... đã và đang dần về đích theo lộ trình, vì vậy trong năm 2019 này, các ngành và địa phương đang có sự nỗ lực hơn.

Tại Vĩnh Long, ngành hàng sản xuất kinh doanh của các HTX là ngành hàng chủ lực của tỉnh (lúa, khoai lang, cam, bưởi, cá tra...) đã tạo thuận lợi cho các HTX trong thực hiện chính sách liên kết của doanh nghiệp trong tiêu thụ sản phẩm theo quy mô lớn.

Hiện, ngành nông nghiệp- PTNT đang chỉ đạo các cơ quan chuyên môn, phối hợp và ưu tiên triển khai hỗ trợ nhiều chương trình, dự án của ngành cho KTTT, đồng thời tham mưu đề xuất UBND tỉnh ban hành nhiều chính sách hỗ trợ HTX nông nghiệp (NN) theo hướng cơ cấu lại ngành NN.

Để tổ chức lại sản xuất hiệu quả, điều mong mỏi của ông Đoàn Văn Tài- Chủ tịch Hội đồng quản trị HTX Sản xuất dịch vụ Tân Tiến (xã Trung Ngãi- Vũng Liêm) là tỉnh sớm xây dựng đề án theo Nghị định 98 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp.

Theo đó, hỗ trợ nông dân tham gia mô hình, giao cho những tổ chức, những HTX có khả năng liên kết đầu vào về giống, vật tư, hỗ trợ đầu ra cho nông dân đứng ra làm đại diện dự án theo nghị định trên.

Trong đó, cần ưu tiên hỗ trợ cho những dự án áp dụng công nghệ cao, công nghệ hữu cơ trong 3 năm hoặc 3 chu kỳ sản xuất. Cụ thể, năm thứ nhất hỗ trợ xây dựng quy trình VietGAP. Năm thứ hai, hỗ trợ xây dựng quy trình an toàn sản xuất theo hướng sinh học. Năm thứ ba, hỗ trợ xây dựng quy trình sản xuất hoàn toàn bằng phân hữu cơ và quản lý dịch bệnh bằng sinh học.

“Tin rằng, qua dự án trên, nông dân sẽ bỏ dần tập quán sử dụng phân thuốc hóa học. Lúc đó, môi trường sống sẽ dần cải thiện, giá trị hàng nông sản sẽ tăng chất lượng, đồng nghĩa với tăng giá trị, tăng lợi nhuận thì đời sống nông dân sẽ nâng cao”- ông Đoàn Văn Tài nhận định.

Cần những chính sách đủ mạnh

Để HTX hoạt động hiệu quả hơn, ông Trần Văn Hiền- Chủ tịch Hội đồng quản trị HTX Sản xuất và tiêu thụ rau an toàn Phước Hậu (xã Phước Hậu- Long Hồ) kiến nghị được hỗ trợ HTX vay vốn bằng hình thức tín chấp; có chính sách đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị kinh doanh, sơ chế, bảo quản bằng hình thức đối ứng giữa Nhà nước, HTX và nông dân; đồng thời xem xét cấp đất cho HTX tại nhà sơ chế và trụ sở làm việc ổn định, lâu dài để HTX nâng cấp, mở rộng.

Phó Giám đốc Sở Kế hoạch Đầu tư- Văn Hữu Huệ cũng cho rằng: Chính phủ cần có chính sách ưu đãi về vốn, thuế, giảm thuế cho các HTX mới thành lập; đổi mới cơ chế, chính sách nhằm hỗ trợ HTX vượt qua thách thức. Những vấn đề bức xúc lớn nhất hiện nay của HTX là vấn đề đất đai, nguồn vốn và nhân lực. Do vậy, thời gian tới cần tập trung tháo gỡ và có những chính sách đủ mạnh để hỗ trợ HTX về đất đai, tài chính tín dụng và bồi dưỡng nguồn nhân lực.

Ngoài ra, cần ban hành thông tư hướng dẫn thực thi các chính sách hỗ trợ phát triển HTX để từng bước nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động; nghiên cứu hỗ trợ cho tỉnh Vĩnh Long tham gia các dự án hỗ trợ HTX từ các tổ chức nước ngoài; tạo điều kiện về cơ chế, chính sách để thu hút doanh nghiệp, nhà đầu tư, nhà khoa học, tư vấn dịch vụ, ngân hàng... cùng với HTX và nông dân tham gia xây dựng chuỗi giá trị trong mô hình liên kết.

Đối với cấp tỉnh, cần thường xuyên tổ chức đối thoại với HTX nhằm tháo gỡ, giải quyết khó khăn, vướng mắc cho các HTX, tạo điều kiện để giúp các HTX chủ động vươn lên, nhanh chóng khắc phục những hạn chế, yếu kém, củng cố tổ chức, nâng cao năng lực quản lý điều hành và hiệu quả hoạt động, phát huy lợi thế vốn có của HTX để tăng cường sức cạnh tranh trên thị trường.

Ông Nguyễn Thanh Long- Chủ tịch Liên minh HTX tỉnh Vĩnh Long- kiến nghị Trung ương xem xét sửa đổi, bổ sung những quy định không phù hợp và khó thực hiện trong Luật HTX năm 2012; nghiên cứu ban hành các văn bản sửa đổi bổ sung, hướng dẫn thực hiện một số điều khoản chưa phù hợp, chưa rõ trong Luật HTX năm 2012 và Nghị định 193/2013/NĐ-CP của Thủ tướng Chính phủ.

Về phía tỉnh, tăng cường chỉ đạo để tổ chức thực hiện đầy đủ các chính sách hỗ trợ phát triển HTX đã được ban hành, sửa đổi một số chính sách hỗ trợ theo hướng thực chất hơn để hỗ trợ hiệu quả cho các mô hình KTTT; đồng thời cần có sự nghiên cứu, xác định những giải pháp, mô hình kinh tế có hiệu quả để nhân rộng tại các địa phương... nhằm từng bước tổ chức lại sản xuất hiệu quả hơn, đưa tỉnh nhà phát triển nhanh và bền vững hơn.

Bài, ảnh: XUÂN TƯƠI