Tiếp tục củng cố, ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát

Tại phiên khai mạc kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XIII, Chủ tịch Nguyễn Sinh Hùng nhấn mạnh: “Đây là kỳ họp có vị trí đặc biệt quan trọng để chúng ta nhìn lại chặng đường gần 3 năm qua; xác định những việc cần làm trong năm 2014 và chặng đường còn lại của kế hoạch 5 năm để bảo đảm thức đẩy phát triển đất nước”.

Tại phiên khai mạc kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XIII, Chủ tịch Nguyễn Sinh Hùng nhấn mạnh: “Đây là kỳ họp có vị trí đặc biệt quan trọng để chúng ta nhìn lại chặng đường gần 3 năm qua; xác định những việc cần làm trong năm 2014 và chặng đường còn lại của kế hoạch 5 năm để bảo đảm thức đẩy phát triển đất nước”.

Bình quân 3 năm: GDP tăng khoảng 5,6%/năm

Báo cáo trước Quốc hội về tình hình kinh tế- xã hội năm 2013, 3 năm thực hiện kế hoạch năm năm 2011-2015 và nhiệm vụ năm 2014-2015, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng cho biết tình hình kinh tế- xã hội đã có nhiều chuyển biến tích cực, đúng hướng trên các lĩnh vực.

Báo cáo chỉ rõ: “Nhiều công trình giao thông đã được đưa vào sử dụng và phát huy hiệu quả. Đang tiếp tục đầu tư xây dựng nhiều công trình mới quan trọng thiết yếu”.

Nhìn lại việc thực hiện kế hoạch năm 2013, trong 15 chỉ tiêu được Quốc hội thông qua, có 11 chỉ tiêu ước đạt và vượt kế hoạch, 2 chỉ tiêu xấp xỉ đạt và 2 chỉ tiêu không đạt.

Trong bối cảnh kinh tế toàn cầu suy giảm, kinh tế trong nước gặp nhiều khó khăn và phải tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội và quốc phòng- an ninh, đạt được kết quả nêu trên là cố gắng lớn của cả hệ thống chính trị, của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân. 

Báo cáo nêu rõ, kinh tế vĩ mô cơ bản ổn định, lạm phát được kiểm soát. Kinh tế có bước phục hồi. Cụ thể, năm 2011 tăng trưởng GDP đạt 6,24%, năm 2012 chỉ đạt 5,25%; năm 2013 tăng trưởng quý sau cao hơn quý trước (quý I tăng 4,76%, quý II tăng 5%, quý III tăng 5,54%), cả năm ước tăng khoảng 5,4%.

Bình quân 3 năm, GDP tăng khoảng 5,6%/năm. Sản xuất công nghiệp, xây dựng từng bước được phục hồi; khu vực nông nghiệp tiếp tục tăng trưởng ổn định; các ngành dịch vụ tăng trưởng khá. Trong 9 tháng, số doanh nghiệp đăng ký thành lập mới tăng 10,8% và có trên 11.200 doanh nghiệp đã hoạt động trở lại.

Thêm vào đó, tái cơ cấu kinh tế đạt kết quả bước đầu, đã tập trung hoàn thiện thể chế, chính sách tái cơ cấu kinh tế, đổi mới mô hình tăng trưởng. Ba đột phá chiến lược được triển khai đồng bộ và đã đạt được một số kết quả. Văn hóa, xã hội có tiến bộ; an sinh xã hội được bảo đảm; đời sống nhân dân có bước cải thiện. Tăng cường về việc quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường và chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu . Phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí đạt được một số kết quả. Quốc phòng- an ninh, chủ quyền quốc gia được bảo đảm; hoạt động đối ngoại đạt được nhiều kết quả tích cực .

Bên cạnh kết quả đạt được, Thủ tướng thẳng thắn đề cập những hạn chế. Như kinh tế vĩ mô cơ bản ổn định, lạm phát được kiểm soát nhưng chưa vững chắc.

Sản xuất kinh doanh, thị trường bất động sản còn nhiều khó khăn. Nợ xấu còn cao. Số doanh nghiệp giải thể, ngừng hoạt động còn lớn. Tái cơ cấu kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng còn chậm so với yêu cầu. Tái cơ cấu nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới còn chậm, ngân sách nhà nước còn hạn hẹp, chưa huy động được nhiều nguồn lực xã hội.  Ô nhiễm môi trường tại nhiều khu- cụm công nghiệp, làng nghề, cơ sở sản xuất, lưu vực sông chậm được cải thiện. Khả năng ứng phó với biến đổi khí hậu vẫn còn hạn chế. Tình trạng ngập lụt ở một số thành phố lớn chậm được khắc phục,…

Tập trung ổn định vĩ mô

Theo Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng, năm 2014, 2015 tiếp tục ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát; phục hồi tăng trưởng và nâng cao chất lượng hiệu quả sức cạnh tranh; đẩy mạnh thực hiện 3 đột phá chiến lược, tái cơ cấu nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng. Bảo đảm an sinh xã hội và phúc lợi xã hội, cải thiện đời sống nhân dân.
 
Bảo vệ tài nguyên, môi trường và chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu. Đẩy mạnh cải cách hành chính, phòng chống tham nhũng, lãng phí; cải thiện môi trường kinh doanh. Bảo đảm quốc phòng và an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Tăng cường và nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế. 

Báo cáo cũng đã trình Quốc hội về các chỉ tiêu chủ yếu năm 2014 - 2015 . Trong đó, phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân khoảng 6%/năm. GDP bình quân đầu người khoảng 2.200 - 2.300 USD vào năm 2015. Giá tiêu dùng tăng khoảng 7%/năm. Kim ngạch xuất khẩu tăng bình quân 10%/năm.
 
Tổng vốn đầu tư toàn xã hội bằng khoảng 31 - 32% GDP. Giải quyết việc làm cho 3,0- 3,2 triệu lao động; tỷ lệ thất nghiệp ở khu vực thành thị dưới 4%. Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 55% vào năm 2015. Tỷ lệ hộ nghèo giảm bình quân khoảng 1,5- 2%/năm, riêng các huyện nghèo giảm 4%. Tỷ lệ che phủ rừng đến năm 2015 đạt 42%. 

Chính phủ đưa ra 9 nhóm nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu. Trong đó, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nhấn mạnh:
 
“Đề nghị Quốc hội xem xét chấp thuận mức bội chi ngân sách nhà nước năm 2013- 2014 là 5,3% GDP (thay cho mức 4,8% GDP hiện nay), từ năm 2015 sẽ điều chỉnh giảm dần. Dành bội chi ngân sách cho đầu tư phát triển và trả nợ. Bảo đảm tổng vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước và trái phiếu Chính phủ năm 2014 không thấp hơn năm 2013 để thúc đẩy tái cơ cấu kinh tế, thực hiện 3 đột phá chiến lược và phục hồi tăng trưởng. Sử dụng cổ tức từ các doanh nghiệp có cổ phần nhà nước chưa giao về Tổng công ty Đầu tư và kinh doanh vốn để bổ sung vốn đầu tư cơ sở hạ tầng trong hai năm 2013-2014”.

Bài, ảnh: ANH QUYÊN