Chính sách nhân văn- hỗ trợ lao động xuất ngoại làm việc

05:04, 16/04/2024

Tiếp nối hiệu quả Nghị quyết (NQ) số 37 của HĐND tỉnh, NQ số 18 ngày 11/12/2020 của HĐND tỉnh về chính sách vay vốn hỗ trợ người lao động (NLĐ) đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021-2025 tiếp tục nhận được sự đồng thuận cao của Nhân dân, giúp NLĐ mạnh dạn tiếp cận nguồn vốn, đem lại thu nhập cao, có vốn đầu tư sản xuất- kinh doanh và xây cất nhà cửa khang trang... góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế- xã hội.

Tiếp nối hiệu quả Nghị quyết (NQ) số 37 của HĐND tỉnh, NQ số 18 ngày 11/12/2020 của HĐND tỉnh về chính sách vay vốn hỗ trợ người lao động (NLĐ) đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021-2025 tiếp tục nhận được sự đồng thuận cao của Nhân dân, giúp NLĐ mạnh dạn tiếp cận nguồn vốn, đem lại thu nhập cao, có vốn đầu tư sản xuất- kinh doanh và xây cất nhà cửa khang trang... góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế- xã hội.
 
Cùng với hiệu quả đạt được, việc thực hiện NQ vẫn còn nhiều khó khăn, vướng mắc. Điều này đặt ra cần có những giải pháp thiết thực để giúp người dân hiểu và tiếp cận nguồn vốn, cũng như phát huy hơn nữa hiệu quả của chính sách nhân văn trong thời gian tới.
 
Kỳ 1: Nguồn vốn trợ lực giải quyết “nút thắt” về kinh phí 
Nghị quyết số 18 của HĐND tỉnh đã giúp cho người lao động đủ điều kiện kinh phí để đi làm việc ở nước ngoài. Trong ảnh: Người lao động tỉnh Vĩnh Long làm việc tại Nhật Bản. Ảnh: MINH THÁI
Nghị quyết số 18 của HĐND tỉnh đã giúp cho người lao động đủ điều kiện kinh phí để đi làm việc ở nước ngoài. Trong ảnh: Người lao động tỉnh Vĩnh Long làm việc tại Nhật Bản. Ảnh: MINH THÁI
Với hình thức vay tín chấp thông qua hộ gia đình, NLĐ thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ thu hồi đất nông nghiệp, người dân tộc thiểu số, thân nhân người có công với cách mạng, bộ đội xuất ngũ được hưởng mức lãi suất cho vay đối với hộ nghèo, đã giải quyết được “nút thắt” về kinh phí cho NLĐ có nhu cầu vay vốn đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài, được tiếp cận chính sách đầy nhân văn, vươn lên phát triển kinh tế gia đình và giảm nghèo bền vững.
 
“Kênh” giải quyết việc làm, nâng cao đời sống
 
Sau khi đi bộ đội xuất ngũ trở về, cách đây 1,5 năm, em Trần Phước Nguyên- ấp Long Thuận B (xã Long Phước, huyện Long Hồ) đã đăng ký tham gia LĐ có thời hạn ở Nhật. Sau khi xuất ngoại làm việc 4 tháng, Nguyên đã có tiền gửi về cho gia đình trang trải, trả nợ dần. Cứ khoảng 1-2 tuần là Nguyên gọi điện thoại về thăm ba mẹ và ân cần nói: “Lúc nào con cũng dành dụm tiền, khi nào cha mẹ có việc cần thêm, cho con hay, con sẽ gửi thêm”.
 
Bà Nguyễn Thị Bé Sáu- mẹ của Nguyên, kể: Gia đình bà không có ruộng vườn, vợ chồng bà phải làm mướn kiếm sống, cuộc sống rất vất vả... Nhờ có chính sách vay vốn hỗ trợ NLĐ đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, gia đình bà đã mạnh dạn vay 60 triệu đồng cho con sang Nhật làm việc. 
 
“Lúc đầu, tôi cũng lo con làm không nổi, không biết đời sống bên đó như thế nào... Bây giờ thì tôi an tâm rồi vì con có thể thích ứng với môi trường mới, vừa làm, vừa học hỏi kinh nghiệm ở nước ngoài”- bà Sáu nhớ lại và khoe: “Dự kiến khi con về nước, gia đình tôi sẽ cất nhà mới”. 
 
Cùng ngụ xã Long Phước, bà Nguyễn Thị Phượng (ấp Phước Lợi A) đã vay 91 triệu đồng (năm 2018) cho con đi làm việc tại Nhật Bản. Đến nay, gia đình bà Phượng đã trả hết nợ cho ngân hàng chính sách xã hội và nhờ số tiền của con gửi về mà gia đình bà đã xây được căn nhà khang trang, trị giá khoảng 320 triệu đồng.
 
Chính sách vay vốn hỗ trợ người NLĐ đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng đã mang lại hiệu quả tích cực. Không chỉ có điều kiện để xây cất nhà cửa, mà nhiều hộ còn đầu tư sản xuất- kinh doanh, gửi tiết kiệm để “tiền đẻ ra tiền”.
 
Cách đây 5 năm, gia đình bà Nguyễn Thị Thủy- Ấp 9 (xã Hòa Hiệp, huyện Tam Bình) đã tiếp cận chính sách hỗ trợ, mạnh dạn vay 156 triệu đồng cho hai con đi làm việc tại Nhật Bản. Sau khi trả hết nợ vay, gia đình bà đã dùng số tiền của các con gửi về để đầu tư trồng 2.500m2 bưởi da xanh, nuôi 3 con bò thịt và hiện đang có khoản tiết kiệm tại Phòng Giao dịch Ngân hàng Chính sách xã hội huyện.
 
Cũng cách đây 5 năm, ông Nguyễn Văn Út (ấp Mỹ Yên, xã Tân Mỹ, huyện Trà Ôn) vay 200 triệu đồng cho hai con đi làm việc tại Nhật Bản. Đến nay, cuộc sống gia đình ông đã cải thiện đáng kể. Không chỉ trả hết nợ vay, gia đình ông còn đầu tư trồng 1,5ha vườn cây ăn trái, mở ra cơ hội để phát triển kinh tế, nâng thu nhập cho gia đình. 
 
Trà Ôn là huyện vùng sâu của tỉnh, dân số 38.538 hộ với 133.759 nhân khẩu. Trong đó, có 2.763 hộ dân tộc thiểu số với 10.714 nhân khẩu; có khoảng 89.461 NLĐ trong độ tuổi, LĐ chủ yếu sống bằng nghề nông, đời sống hộ dân còn nhiều khó khăn, tỷ lệ hộ nghèo còn cao, chiếm 1,98%, trong đó: hộ nghèo người dân tộc Khmer còn 10,2%
 
. Địa phương xác định việc đưa NLĐ đi làm việc theo hợp đồng có thời hạn ở nước ngoài là nhiệm vụ hết sức quan trọng của huyện, là “kênh” giải quyết việc làm, góp phần tăng thu nhập người dân. Theo đó, NQ số 18 của HĐND tỉnh là chính sách rất nhân văn, đã “trợ lực” đối với những gia đình khó khăn về kinh tế. 
 
Ông Nguyễn Chí Hiếu- Phó Chủ tịch UBND huyện Trà Ôn, cho biết: Huyện có 2 xã đông đồng bào dân tộc Khmer là Tân Mỹ là Trà Côn. Thời gian qua, nhờ tiếp cận chính sách cho vay vốn hỗ trợ NLĐ đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, đã giúp cho nhiều NLĐ đã có việc làm ổn định, thoát nghèo, vươn lên khấm khá.
 
Để phát huy hiệu quả của chính sách nhân văn này, huyện đẩy mạnh tuyên truyền trên hệ thống loa không dây, phối hợp các đoàn thể tuyên truyền đến đoàn viên hội viên, giúp cho NLĐ hiểu và tiếp cận chính sách. 
Tại huyện Vũng Liêm, những năm qua, công tác tuyên truyền chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về đưa NLĐ đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng được triển khai đến tận người dân, nhất là người ở độ tuổi thanh niên, bước đầu đem lại hiệu quả và tạo được sự đồng thuận, hưởng ứng tích cực của người dân khi tiếp cận chính sách theo NQ số 18 của HĐND tỉnh. Số NLĐ đi làm việc nước ngoài tăng dần qua hàng năm. Năm 2021-2023 huyện có 519 NLĐ đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, trong đó 73 NLĐ đăng ký vay vốn theo NQ số 18 của HĐND tỉnh. 

Giảm gánh nặng tài chính

Năm 2016, HĐND tỉnh đã ban hành NQ số 37 về chính sách cho vay vốn hỗ trợ NLĐ đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng trên địa bàn tỉnh, giai đoạn 2016-2020.
 
Trong 4 năm (2017-2020), đã có 5.112 NLĐ đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, góp phần quan trọng trong công tác giải quyết việc làm, giảm nghèo, mang ngoại tệ về cho đất nước và thúc đẩy phát triển kinh tế- xã hội. Đây còn là cơ hội để NLĐ được tiếp xúc, học tập, trang bị thêm kiến thức, chuyên môn kỹ thuật, ngoại ngữ, tác phong công nghiệp, kỷ luật LĐ, giao lưu văn hóa...
 
Một số NLĐ trở về nước mở cơ sở mua bán, kinh doanh; hoặc tiếp tục tham gia làm việc tại các doanh nghiệp hoạt động dịch vụ đưa NLĐ đi làm việc ở nước ngoài với các công việc như: tư vấn, tuyển chọn và truyền đạt kinh nghiệm cho NLĐ trong nước. Một số NLĐ trở về nước tiếp tục làm lại hồ sơ để tham gia đi LĐ nước ngoài lần 2... 
 
Tiếp nối thành quả từ NQ số 37, ngày 11/12/2020, HĐND tỉnh tiếp tục ban hành NQ số 18 cho giai đoạn tiếp theo (2021-2025). Năm 2021-2023, tỉnh Vĩnh Long đã đưa gần 4.000 NLĐ đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng.
 
Trong đó, có 598 NLĐ vay vốn với số tiền hơn 41 tỷ đồng, nguồn vốn địa phương ủy thác sang ngân hàng chính sách xã hội cho vay chiếm 93%. Bình quân, mỗi NLĐ vay 69 triệu đồng. Chính sách không chỉ tạo điều kiện giúp NLĐ giảm bớt gánh nặng tài chính khi đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, mà hiệu quả còn được đánh giá cao ở khía cạnh thu hồi nợ nhanh.
 
Nhận định “đây là chính sách đặc thù của tỉnh mình, tạo điều kiện cho NLĐ có nguồn lực để đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài”- bà Phan Thị Mỹ Hạnh- Chủ tịch UBND huyện Long Hồ, cho biết: Trên thực tế, có rất nhiều người muốn đi LĐ có thời hạn ở nước ngoài, nhưng hoàn cảnh gia đình khó khăn. NQ số 18 của HĐND tỉnh đã đưa ra chính sách hỗ trợ rất kịp thời và nhân văn. 
Các hoạt động tư vấn, truyền thông giúp cho người lao động hiểu và tiếp cận chính sách theo Nghị quyết số 18 của HĐND tỉnh.
Các hoạt động tư vấn, truyền thông giúp cho người lao động hiểu và tiếp cận chính sách theo Nghị quyết số 18 của HĐND tỉnh.
Giai đoạn 2021-2023, huyện Long Hồ có 485 NLĐ đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng; 89 NLĐ vay vốn đi làm việc ở nước ngoài. Để nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác đưa NLĐ đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, huyện tăng cường công tác tuyên truyền từ đó, nâng cao nhận thức và nhận được sự đồng thuận cao của người dân khi tiếp cận chính sách.
Theo bà Phan Thị Mỹ Hạnh, 3 năm qua, đã huy động rất đông NLĐ đi làm việc ở nước ngoài là kết quả đáng khích lệ. Đối với NLĐ sau thời gian đi làm việc ở nước ngoài về đã trưởng thành hơn. Các doanh nghiệp trong nước cũng rất thích nhận những NLĐ này vào làm việc. Về phía NLĐ, thì kinh tế gia đình được cải thiện rất tốt. NLĐ có nguồn tài chính, có thể bắt tay khởi nghiệp, mở cơ sở nhỏ... Đặc biệt là NLĐ có thể tự quyết định cho việc làm của mình. Qua đây, không chỉ tạo việc làm, mà còn đẩy nhanh tốc độ giảm nghèo ở địa phương, thúc đẩy phát triển kinh tế- xã hội. 
 
Ông Trương Thanh Hà- Giám đốc chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Vĩnh Long, cho hay, nguồn vốn cho vay hỗ trợ NLĐ đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng gần 44,9 tỷ đồng, đã cho vay 598 khách hàng, với hơn 41 tỷ đồng. Hiện có 545 khách hàng còn dư nợ hơn 30,5 tỷ đồng. Những năm qua, công tác đưa NLĐ đi làm việc ở nước ngoài đang được mở rộng ở các thị trường về số lượng và chất lượng.
 
Thị trường LĐ được mở rộng, đặc biệt là các quốc gia có mức thu nhập cao và điều kiện LĐ tốt như: Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan và mở ra thị trường mới ở Australia... NLĐ đi làm việc ở nước ngoài có thu nhập cao hơn so với cùng công việc trong nước; điều đó đóng góp đáng kể vào nguồn ngoại tệ của đất nước, tăng tích lũy, cải thiện đời sống NLĐ và gia đình.
Năm 2017 đến nay, Công ty TNHH Thương mại và Phát triển nhân lực Miền Tây (Mitaco) đã phái cử gần 546 NLĐ, du học sinh của tỉnh qua Nhật Bản làm việc và học tập. Riêng giai đoạn 2021-2023, công ty thực hiện 162 hồ sơ vay vốn, giải ngân 16,2 tỷ đồng, giúp NLĐ có điều kiện, chi phí đi làm việc ở nước ngoài. Theo bà Nguyễn Thị Thanh Thúy- Giám đốc công ty, học viên của công ty đa phần là NLĐ có hoàn cảnh khó khăn, nếu không có chính sách vay vốn theo NQ số 18 của HĐND tỉnh thì NLĐ không đủ điều kiện kinh phí để đi làm việc ở nước ngoài. Theo đó, có đến 95% học viên có nhu cầu vay vốn.
Bài, ảnh: XUÂN TƯƠI
 
>> Kỳ cuối: Phát huy hiệu quả chính sách nhân văn
 
 
Đường dây nóng: 0909645589.

Phóng sự ảnh