Với vai trò là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của Nhân dân, trong nhiệm kỳ 2021-2026, HĐND tỉnh đã không ngừng đổi mới phương thức hoạt động, từng bước nâng cao chất lượng và hiệu quả thực thi nhiệm vụ.
Việc kịp thời cụ thể hóa các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước vào điều kiện thực tiễn địa phương đã phát huy hiệu quả rõ nét, góp phần quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế- xã hội, giữ vững quốc phòng- an ninh, củng cố niềm tin của Nhân dân đối với chính quyền địa phương.
 |
| Đồng chí Nguyễn Minh Dũng- Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh. Ảnh: CẨM HUỆ |
Xem xét quyết định nhiều vấn đề quan trọng
Nhiệm kỳ 2021-2026 của HĐND tỉnh được xem là một nhiệm kỳ có nhiều dấu mốc lịch sử, đặc biệt là thực hiện chủ trương, quyết sách lớn của Đảng, Nhà nước về sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy; đại dịch COVID-19 ảnh hưởng nghiêm trọng đến mọi mặt đời sống kinh tế- xã hội, xung đột quân sự tại các khu vực, tác động của biến đổi khí hậu, thiên tai, dịch bệnh… gây ảnh hưởng tiêu cực đến sản xuất, đời sống Nhân dân và phát triển kinh tế- xã hội của tỉnh.
Trong bối cảnh đó, với sự nỗ lực phấn đấu quyết liệt của cả hệ thống chính trị, toàn quân, toàn dân và cộng đồng doanh nghiệp của 3 tỉnh Bến Tre, Trà Vinh và Vĩnh Long (nay là tỉnh Vĩnh Long); sự quan tâm hỗ trợ, hướng dẫn của Trung ương cùng với sự tập trung lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát của Tỉnh ủy, sự phối hợp thực hiện hiệu quả của UBND, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, Đoàn đại biểu Quốc hội khóa XV đơn vị tỉnh Vĩnh Long, hoạt động của HĐND có nhiều đổi mới và nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả.
Trong điều kiện còn nhiều khó khăn, thách thức nhưng HĐND tỉnh trước và sau sắp xếp đã phát huy tính dân chủ, đề cao trách nhiệm, của từng đại biểu HĐND trong thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo Luật định; tích cực nghiên cứu, tham gia thảo luận, quyết định các vấn đề quan trọng của địa phương đạt nhiều thành tích nổi bật.
HĐND tỉnh tổ chức thành công 64 kỳ họp, các kỳ họp đều thực hiện đúng quy trình, quy định của pháp luật, chất lượng ngày càng cao. Qua các kỳ họp, HĐND tỉnh đã ban hành 1.137 nghị quyết, trong đó, có 405 nghị quyết là văn bản quy phạm pháp luật. Các nghị quyết được ban hành đã kịp thời cụ thể hóa quy định của Trung ương, chủ trương của Tỉnh ủy và tình hình thực tế của địa phương thành các chủ trương, cơ chế, chính sách cụ thể để áp dụng trên địa bàn tỉnh.
Hoạt động giám sát được tăng cường, có sự phối hợp chặt chẽ của các cơ quan, tổ chức, cá nhân; nội dung giám sát tập trung vào những vấn đề quan trọng, nhiều nội dung giám sát đã tác động mạnh mẽ, tích cực đến quá trình điều hành, thực hiện nhiệm vụ của UBND tỉnh, các ngành, các cấp trên địa bàn tỉnh. Kết quả, trong nhiệm kỳ đã tổ chức 263 đợt giám sát chuyên đề, có 2.993 kiến nghị đối với đơn vị chịu sự giám sát.
Công tác tiếp xúc cử tri, tiếp công dân và tiếp nhận, đôn đốc, giám sát việc thực hiện ý kiến, kiến nghị, giải quyết yêu cầu chính đáng của công dân có sự đổi mới; đại biểu HĐND đã tiếp xúc cử tri 1.385 cuộc, tiếp nhận 134.400 lượt ý kiến, kiến nghị của cử tri; tổ chức tiếp 521 lượt công dân, tiếp nhận 1.431 đơn; nghiên cứu, phân loại đã chuyển đến các ngành chức năng xem xét giải quyết theo quy định.
 |
| Phiên họp đột xuất của Thường trực HĐND tỉnh để thảo luận và quyết định các nội dung thuộc thẩm quyền. Ảnh: CẨM HUỆ |
HĐND tỉnh xem xét quyết định nhiều vấn đề quan trọng của địa phương, đặc biệt là lĩnh vực kinh tế- xã hội, ngân sách nhà nước, quyết định chủ trương đầu tư các dự án mang tính chiến lược như: các dự án sản xuất điện gió; hạ tầng Khu kinh tế Định An, các khu công nghiệp, cụm công nghiệp; dự án cầu Đại Ngãi, cầu Đình Khao, cầu Rạch Miễu 2; xây dựng tuyến đường bộ ven biển kết nối với tỉnh Đồng Tháp, nhằm mở rộng không gian phát triển và tăng cường liên kết kinh tế với các tỉnh lân cận… Qua đó, đã góp phần quan trọng vào sự phát triển chung của tỉnh, tốc độ tăng trưởng GRDP bình quân giai đoạn 2021-2025 đạt 5,58 %/năm.
Quy hoạch tỉnh tiếp tục được hoàn thiện, mở ra không gian, động lực phát triển mới; cơ sở hạ tầng được quan tâm đầu tư từng bước được đồng bộ; chuyển đổi mô hình tăng trưởng theo hướng xanh, bền vững; nông nghiệp tiếp tục khẳng định vai trò là nền tảng; chương trình xây dựng NTM đạt nhiều kết quả quan trọng; thương mại, dịch vụ, du lịch phát triển khá; năng lượng tái tạo được khai thác và phát huy hiệu quả. Văn hóa- xã hội có tiến bộ; chính sách an sinh xã hội, chính sách người có công được thực hiện kịp thời; đời sống Nhân dân được cải thiện và nâng cao.
Chất lượng nguồn nhân lực từng bước được nâng lên, giải quyết tốt việc làm cho lao động. Quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường, ứng phó biến đổi khí hậu, phòng, chống thiên tai được chú trọng; cải cách hành chính có nhiều chuyển biến tích cực. Công tác phát triển và ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số có những bước tiến rõ rệt. Công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực đạt kết quả tích cực. Quốc phòng- an ninh được giữ vững, trật tự an toàn xã hội bảo đảm; chính sách dân tộc, tôn giáo được thực hiện tốt.
Nâng cao chất lượng hoạt động
Bên cạnh những kết quả đạt được, trong nhiệm kỳ qua vẫn còn một số tồn tại, hạn chế như: việc thực hiện chức năng quyết định của HĐND tỉnh ở một vài lĩnh vực còn hạn chế so với yêu cầu; một số ít nghị quyết của HĐND tỉnh công tác soạn thảo, ban hành còn chậm, một vài nội dung chưa sát với tình hình thực tế, tính khả thi chưa cao; một vài nghị quyết của HĐND tỉnh sau ban hành chưa thường xuyên giám sát việc tổ chức triển khai thực hiện để kịp thời kiến nghị sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tiễn; công tác theo dõi, đôn đốc các cơ quan chịu sự giám sát giải quyết các kiến nghị sau giám sát của HĐND đôi lúc vẫn chưa kịp thời, chưa chặt chẽ; chưa thường xuyên đôn đốc, nhắc nhở đại biểu HĐND tỉnh quan tâm đến công tác tiếp công dân.
 |
| Đồng chí Nguyễn Minh Dũng- Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh (thứ 3, từ phải sang) trao đổi, trò chuyện với cử tri. Ảnh: Cẩm Huệ |
Để nâng cao hơn nữa chất lượng hoạt động của HĐND, đồng hành cùng với UBND tỉnh cụ thể hóa tổ chức thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Vĩnh Long lần thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030, trong thời gian tới HĐND tỉnh sẽ tiếp tục chú trọng một số vấn đề trọng tâm như sau:
Thứ nhất, tham gia lãnh đạo, chỉ đạo chuẩn bị các mặt, các bước tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026-2031. Đây là nhiệm vụ công tác trọng tâm của toàn Đảng, toàn dân và toàn quân trong năm 2026; là đợt vận động, sinh hoạt chính trị, thực hành dân chủ sâu rộng trong mọi tầng lớp nhân dân để lựa chọn, bầu ra những đại biểu ưu tú, đại diện cho Nhân dân cả nước tại Quốc hội khóa XVI và các đại biểu đại diện cho Nhân dân địa phương tại HĐND các cấp, cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương trong nhiệm kỳ 2026-2031. Tổ chức bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026-2031 bảo đảm dân chủ, bình đẳng, đúng pháp luật, an toàn, tiết kiệm và thực sự là ngày hội của toàn dân; tạo điều kiện thuận lợi nhất để Nhân dân thực hiện đầy đủ quyền làm chủ của mình trong việc lựa chọn, giới thiệu, bầu người có đủ đức, đủ tài, xứng đáng đại diện cho Nhân dân cả nước tại Quốc hội và HĐND các cấp.
Thứ hai, chuẩn bị tốt quy trình, thủ tục, nhất là công tác nhân sự để tổ chức tốt Kỳ họp thứ nhất HĐND tỉnh nhiệm kỳ 2026-2031, kiện toàn nhân sự, tổ chức của HĐND và UBND theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương. Kịp thời bổ sung, điều chỉnh các quy chế hoạt động, quy chế phối hợp nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho HĐND hoạt động ngay sau Kỳ họp thứ nhất.
Thứ ba, tiếp tục nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND các cấp, trong đó trọng tâm là nâng cao chất lượng các kỳ họp HĐND, kịp thời cụ thể hóa các quy định của Trung ương, của Tỉnh ủy thành những chủ trương, cơ chế, chính sách của tỉnh, tập trung xây dựng, ban hành một số chính sách đặc thù của tỉnh thúc đẩy kêu gọi đầu tư, khơi thông nguồn lực, đầu tư kết cấu hạ tầng, nhất là hạ tầng giao thông kết nối liên vùng, nội tỉnh, hạ tầng logistics, năng lượng tái tạo, các chính sách phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và các chính sách an sinh xã hội, quan tâm nâng cao chất lượng giám sát, đảm bảo hiệu lực, hiệu quả. Phối hợp chặt chẽ với UBND tỉnh nâng cao hơn nữa việc xây dựng, ban hành các nghị quyết của HĐND tỉnh. Tăng cường hoạt động giám sát của HĐND, xem giám sát là quá trình khẳng định tính đúng đắn, tính khả thi và hiệu lực của pháp luật. Giám sát gắn chặt với thực tiễn và ý kiến phản ánh của người dân, tăng cường khảo sát tại cơ sở, lắng nghe ý kiến từ thực tiễn, từ cử tri và cộng đồng doanh nghiệp để xác định đúng điểm nóng, đúng điểm nghẽn của phát triển kinh tế- xã hội, từ đó có đề xuất chính sách phù hợp, kịp thời và sát thực tế.
Thứ tư, tiếp tục đổi mới nội dung, chương trình tiếp xúc cử tri, đại biểu HĐND đề cao tinh thần trách nhiệm, gần dân nắm bắt tâm tư nguyện vọng chính đáng của Nhân dân; mở rộng các hình thức tiếp xúc cử tri nơi ứng cử, nơi cư trú, theo chuyên đề, theo đối tượng; lịch tiếp xúc cử tri được thông báo công khai, rộng rãi để cử tri có nhu cầu có thể tham dự. Tổ đại biểu và các đại biểu HĐND tổng hợp đầy đủ ý kiến, kiến nghị của cử tri chuyển đến các cơ quan chức năng giải quyết theo thẩm quyền, đồng thời giám sát kết quả trả lời giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri đến khi được xử lý thỏa đáng, tạo niềm tin của cử tri đối với người đại biểu dân cử.
Thứ năm, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo trong quản lý, tổ chức hoạt động HĐND các cấp, ứng dụng trí tuệ nhân tạo AI, coi nhiệm vụ đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số là khâu đột phá trong tổ chức thực hiện chức năng, nhiệm vụ của HĐND, phong trào “Bình dân học vụ số” phải được thực hiện thường xuyên, liên tục.
Nguyễn Minh Dũng
Ủy viên dự khuyết Ban Chấp hành Trung ương Đảng,
Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh
