Lộ trình bỏ cấp huyện, sáp nhập tỉnh

Bộ Chính trị ban hành Kết luận số 127-KL/TW ngày 28/2/2025 về triển khai nghiên cứu, đề xuất tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị. 

Tại Kết luận số 127, Bộ Chính trị yêu cầu các cơ quan liên quan chỉ đạo nghiên cứu, xây dựng đề án, tờ trình Bộ Chính trị về sáp nhập một số đơn vị hành chính cấp tỉnh, không tổ chức cấp huyện, tiếp tục sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã trên tinh thần bảo đảm các nguyên tắc, mục tiêu, yêu cầu theo các kết luận của BCH Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, BCĐ Trung ương tổng kết Nghị quyết số 18. 

Theo kết luận này, đối với cấp tỉnh: ngoài căn cứ về quy mô dân số, diện tích, cần nghiên cứu kỹ quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch địa phương, chiến lược phát triển kinh tế- xã hội, đáp ứng yêu cầu phát triển đối với từng địa phương và yêu cầu, định hướng phát triển của giai đoạn mới... làm cơ sở, căn cứ khoa học trong sắp xếp.

Đối với cấp xã: cần xác định rõ các mô hình chính quyền địa phương cấp xã đối với khu vực đô thị, nông thôn, miền núi, đồng bằng, hải đảo, quy mô dân số, diện tích, lịch sử, văn hóa, các vấn đề về kinh tế- xã hội, quốc phòng, an ninh, dân tộc, tôn giáo...

Song song đó, làm rõ mối quan hệ công tác giữa các cấp chính quyền địa phương (giữa cấp tỉnh và cấp xã); mối quan hệ công tác theo ngành dọc từ Trung ương đến cấp xã (giữa bộ, ngành Trung ương, các sở chuyên ngành và đơn vị, cá nhân phụ trách theo lĩnh vực), bảo đảm hoạt động thuận lợi, đồng bộ, liên thông, hiệu lực, hiệu quả; xác định rõ các điều kiện bảo đảm để chính quyền cấp xã hoạt động hiệu quả trước, trong và sau khi sắp xếp.

Lộ trình cụ thể, Bộ Chính trị giao Đảng ủy Chính phủ khẩn trương triển khai thực hiện, bảo đảm tiến độ tiếp thu ý kiến Bộ Chính trị, Ban Bí thư, ý kiến các cơ quan, hoàn thiện đề án, tờ trình; trình BCH Trung ương Đảng (qua Ban Tổ chức Trung ương) trước ngày 7/4/2025.

Ngoài ra, Kết luận số 127 yêu cầu xây dựng đề án sắp xếp, tinh gọn các cơ quan MTTQ, các tổ chức chính trị- xã hội, các hội quần chúng (cấp Trung ương, cấp tỉnh và cấp xã); xây dựng đề án về hệ thống tổ chức đảng ở địa phương (cấp tỉnh và cấp xã); xây dựng đề án về hệ thống tòa án, viện kiểm sát ở địa phương theo định hướng không tổ chức cấp huyện… 

Để thực hiện các chủ trương này, Bộ Chính tri giao các cơ quan liên quan rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy định của Đảng, Hiến pháp, pháp luật của Nhà nước, trong đó thời gian hoàn thành việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp chậm nhất ngày 30/6/2025. Bộ Chính trị yêu cầu tạm dừng tổ chức đại hội đảng bộ cấp xã, cấp huyện; sau Hội nghị lần thứ 11 BCH Trung ương Đảng, Bộ Chính trị sẽ có chỉ đạo, hướng dẫn cụ thể.

AN NHIÊN