Cải cách hành chính trong xây dựng nông thôn mới

Các địa phương đang đẩy mạnh cải cách hành chính.

Cải cách hành chính (CCHC) là một trong những nội dung của các tiêu chí, chỉ tiêu để đánh giá, xét công nhận xã đạt chuẩn NTM, NTM nâng cao, NTM kiểu mẫu và xây huyện đạt chuẩn NTM, huyện NTM nâng cao. 

Năm 2025, tỉnh Vĩnh Long tập trung đột phá mạnh mẽ hơn nữa về công tác CCHC, nâng cao hiệu lực hiệu quả quản lý nhà nước. Trong đó, nâng cấp hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) bảo đảm thực hiện tốt công tác số hóa, tái sử dụng, chia sẻ dữ liệu số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC, giúp cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục, tạo sự chuyển biến thực chất trong việc cung cấp dịch vụ công, giảm phiền hà, thời gian, chi phí cho người dân, doanh nghiệp.

Nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công

CCHC là một trong những giải pháp quan trọng góp phần thực hiện thắng lợi chiến lược phát triển kinh tế- xã hội, đặc biệt là trong tiến trình xây dựng NTM. Theo đó, trong 19 tiêu chí xây dựng NTM, các xã cần xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức xã đạt chuẩn (chỉ tiêu 18.1); tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) trong công tác quản lý, điều hành (chỉ tiêu 8.4). Các chỉ tiêu này góp phần đổi mới phương thức làm việc, nâng cao năng suất, hiệu quả hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước cấp xã, nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công cho người dân, tổ chức. 

Là một trong các địa phương thực hiện lộ trình về đích xã NTM trong năm 2024, xã Bình Phước (huyện Mang Thít) hiện có 19 cán bộ, công chức đều có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, bồi dưỡng theo quy định. 100% cán bộ, công chức đều có máy tính tham gia mạng truyền số liệu chuyên dùng và được triển khai giải pháp phòng chống mã độc, chia sẻ thông tin phòng chống mã độc. 

Tại bộ phận một cửa của xã Bình Phước có trang bị máy tính, máy scan… được kết nối internet và bố trí cán bộ hướng dẫn người dân sử dụng, nộp hồ sơ trực tuyến. Xã còn triển khai sử dụng các phần mềm ứng dụng như: Hệ thống quản lý thiết bị IoT, kết nối thiết bị IoT phục vụ giám sát một số lĩnh vực (https://camera.vinhlong.gov.vn); cập nhật hàng tháng Hệ thống lịch công tác của tỉnh (https://lichcongtac.vinhlong.gov.vn). 

Bên cạnh, xã còn thiết lập tài khoản Zalo Official Account thông tin cơ sở để triển khai các hoạt động thông tin cơ sở như một kênh truyền thông của chính quyền đến người dân và tương tác giữa người dân với chính quyền. Đồng thời, cung cấp, cập nhật dữ liệu liên quan đơn vị quản lý, phục vụ công tác số hóa, lưu trữ tài liệu, chỉ đạo, điều hành… của tỉnh trên các phần mềm dùng chung của tỉnh (khi có yêu cầu). 

Theo thống kê, đến cuối tháng 9/2024, tỷ lệ hồ sơ giải quyết trực tuyến trên tổng số hồ sơ giải quyết TTHC của xã là 1.429/2.054, đạt 69,57%. Bên cạnh, xã còn thành lập tổ công nghệ số cộng đồng để tuyên truyền, sử dụng các nền tảng/ứng dụng phục vụ chuyển đổi số (CĐS) của tỉnh, triển khai đến người dân.

Tạo đột phá trong cải cách hành chính 

Trong xây dựng xã NTM nâng cao, bên cạnh việc nâng chất tiêu chí NTM, các xã phải có điểm phục vụ bưu chính đáp ứng cung cấp dịch vụ công trực tuyến cho người dân (chỉ tiêu 8.1); ứng dụng CNTT trong công tác quản lý, điều hành phục vụ đời sống kinh tế- xã hội (chỉ tiêu 8.4). Tiêu chí 15 về hành chính công còn có các chỉ tiêu: Ứng dụng CNTT trong giải quyết TTHC; có dịch vụ công trực tuyến một phần; giải quyết các TTHC đảm bảo đúng quy định, không để xảy ra khiếu nại vượt cấp. 

Đối với xã NTM kiểu mẫu, hoạt động chính quyền số (chỉ tiêu 5.4) yêu cầu tỷ lệ văn bản đến và đi của xã được xử lý trên môi trường mạng (trừ văn bản có tính mật) đạt 100%; 100% hồ sơ lưu trữ của đơn vị được số hóa; xã có sử dụng nền tảng số để chỉ đạo, điều hành từ cấp ủy và chính quyền xã đến 100% cán bộ ấp, khóm. 

Trong bộ tiêu chí xây huyện NTM, yêu cầu phải có dịch vụ công trực tuyến một phần (chỉ tiêu 9.5). Đối với huyện NTM nâng cao phải có dịch vụ công trực tuyến toàn trình (chỉ tiêu 9.5).

Theo ông Đặng Văn Chính- Phó Chủ tịch UBND tỉnh, công tác CĐS, xây dựng chính quyền điện tử đang được chỉ đạo quyết liệt, ưu tiên nguồn lực thực hiện, nhất là đối với Đề án “Phát triển ứng dụng dữ liệu dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ CĐS quốc gia” và Đề án Số hóa hồ sơ dữ liệu hộ tịch. 

Năm 2024, tỉnh đã triển khai thực hiện đầy đủ các văn bản chỉ đạo CCHC của Chính phủ và của các cơ quan Trung ương có liên quan; kịp thời ban hành các văn bản chỉ đạo, điều hành công tác CCHC phù hợp tình hình thực tiễn địa phương; trọng tâm là ban hành và triển khai kế hoạch thực hiện CCHC và kế hoạch kiểm tra công tác CCHC năm 2024. Theo đó, đã thực hiện hoàn thành 66/66 nhiệm vụ, đạt 100% kế hoạch đề ra. 

Đồng thời, thường xuyên rà soát để kịp thời nắm bắt các vấn đề bất cập trong quá trình thực hiện các TTHC, cắt giảm, đơn giản hóa quy định theo Nghị quyết số 68 ngày 12/5/2020 của Chính phủ. Theo đó, Chủ tịch UBND tỉnh đã ký ban hành công bố 52 TTHC về cắt giảm phí, lệ phí, thời gian giải quyết TTHC. 

Việc triển khai thực hiện CĐS, xây dựng chính quyền số được quan tâm chỉ đạo thực hiện góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước. Hạ tầng CNTT được đầu tư, nâng cấp, cơ bản đáp ứng yêu cầu triển khai các ứng dụng CNTT phục vụ công tác chuyên môn...

Ông Đặng Văn Chính cho biết: Năm 2025 sẽ tiếp tục đẩy mạnh CCHC, thực hiện tinh gọn bộ máy theo đề án, quy định, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước. Trong đó, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính. Đồng thời, ban hành, thể chế hóa đầy đủ, kịp thời các chính sách; rà soát hệ thống văn bản, bãi bỏ các văn bản quy phạm pháp luật không còn phù hợp.

Theo kế hoạch, tỉnh sẽ tạo đột phá mạnh mẽ hơn nữa về công tác CCHC, nâng cao hiệu lực hiệu quả quản lý nhà nước; khẩn trương thực hiện phương án cắt giảm, đơn giản TTHC, giấy tờ liên quan đến quản lý dân cư, quy định kinh doanh, phân cấp trong giải quyết TTHC. Đồng thời, tiếp tục triển khai thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ, hạng mục, dự án công nghệ thông tin CĐS. Nâng cấp hệ thống hạ tầng CNTT đồng bộ từ cấp tỉnh đến địa phương phù hợp với yêu cầu CĐS, thực hiện các biện pháp bảo đảm về an toàn thông tin mạng.

Bài, ảnh: XUÂN TƯƠI