Tăng tính liên kết cho đô thị

(VLO) Bộ Xây dựng đang lấy ý kiến đóng góp dự thảo tờ trình và dự thảo Luật Quản lý phát triển đô thị (ĐT). Qua đó đã chỉ rõ hệ thống ĐT cả nước đang tăng nhanh về số lượng, hình thành nên các vùng ĐT hóa cùng với những chuỗi, chùm ĐT phân bố rộng khắp các vùng, miền.

Mặt khác, chất lượng sống tại ĐT cũng từng bước được nâng cao; hệ thống ĐT dần chuyển đổi từ phát triển dàn trải sang phát triển có trọng tâm, trọng điểm; việc phân cấp, phân nhiệm trong quản lý phát triển ĐT được thống nhất trên phạm vi toàn quốc.

Tuy nhiên, thực trạng phát triển ĐT Việt Nam vẫn tồn tại 5 nhóm hạn chế lớn gây tác động đến sự phát triển bền vững. Đó là sự phân bố ĐT trong hệ thống ĐT Việt Nam còn thiếu tính liên kết, chưa phân cấp rõ nét, chưa phát huy được kết nối vùng trong hệ thống, việc áp dụng mô hình phát triển mới, bền vững còn thiếu chiều sâu.

Yếu tố vùng miền, đặc thù, đặc trưng của các ĐT chưa phát huy, tạo nên lợi thế so sánh cho các ĐT. Đặc biệt, hạ tầng các trung tâm ĐT lớn bị quá tải, chưa thích ứng với biến đổi khí hậu, ứng phó với dịch bệnh quy mô lớn. Tại ĐT lớn, một số chỉ tiêu hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội ĐT chưa đạt yêu cầu, làm giảm chất lượng…

Theo Bộ Xây dựng, mục đích việc ban hành Luật Quản lý phát triển ĐT nhằm điều chỉnh những vấn đề phát sinh từ thực tiễn quá trình ĐT hóa và phát triển ĐT trong giai đoạn hiện nay và các năm tiếp theo, góp phần phát triển bền vững hệ thống ĐT Việt Nam và từng ĐT trong hệ thống. Phát triển hệ thống ĐT bền vững theo mạng lưới, phân bổ hợp lý, phù hợp với từng vùng, miền, bảo đảm đồng bộ, thống nhất; tạo điều kiện, tiền đề để từng bước phát triển các ĐT theo hướng xanh, thông minh, thích ứng với biến đổi khí hậu.

Ngoài ra dự thảo luật đề cao vai trò trách nhiệm chính quyền các ĐT, cộng đồng dân cư và các tổ chức chính trị- xã hội tham gia quản lý, thực hiện phân cấp, phân quyền và nâng cao hiệu quả, hiệu lực quản lý nhà nước về phát triển ĐT.

N. HOÀNG