Luật Xây dựng sửa đổi năm 2020: Đảm bảo thông thoáng cho người dân và doanh nghiệp

Từ ngày 1/1/2021, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng (gọi tắt là Luật Xây dựng sửa đổi năm 2020) có hiệu lực thi hành với những điểm mới nổi bật, thu hút nhiều sự quan tâm của xã hội. 

(VLO) Từ ngày 1/1/2021, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng (gọi tắt là Luật Xây dựng sửa đổi năm 2020) có hiệu lực thi hành với những điểm mới nổi bật, thu hút nhiều sự quan tâm của xã hội. Trao đổi với PV Báo Vĩnh Long, ông Đoàn Thanh Bình- Giám đốc Sở Xây dựng tỉnh- cho biết: Luật Xây dựng sửa đổi năm 2020 đã khắc phục những bất cập còn tồn tại của luật cũ, tháo gỡ những vấn đề khó khăn, vướng mắc hiện nay trong công tác quản lý xây dựng, đặc biệt là đã rà soát lại quy định của các luật có liên quan để tránh chồng chéo, đảm bảo thông thoáng cho người dân và doanh nghiệp.

*Xin ông cho biết một số điểm mới nổi bật của Luật Xây dựng sửa đổi năm 2020?

- Luật Xây dựng sửa đổi năm 2020 có 5 điểm mới tác động đến người dân và doanh nghiệp, cụ thể gồm các nội dung như: bổ sung các trường hợp được miễn giấy phép xây dựng; rút ngắn thời gian cấp giấy phép xây dựng đối với trường hợp cấp giấy phép xây dựng công trình, bao gồm cả giấy phép xây dựng có thời hạn, giấy phép xây dựng điều chỉnh, giấy phép di dời chỉ còn 20 ngày (thay vì 30 ngày theo luật cũ), lưu ý đối với nhà ở riêng lẻ thì thời gian cấp giấy phép xây dựng vẫn giữ nguyên là 15 ngày; bỏ quy định về bố trí đủ vốn khi khởi công xây dựng công trình; quy định một số dự án phải đánh giá sơ bộ tác động môi trường khi lập dự án đầu tư xây dựng; UBND cấp tỉnh được cấp giấy phép xây dựng cho công trình cấp đặc biệt thay vì Bộ Xây dựng cấp theo quy định trước đây.

* Trong các công trình được miễn giấy phép xây dựng theo luật quy định thì nhà ở riêng lẻ nhận được nhiều sự quan tâm của người dân. Vậy trường hợp nào được miễn giấy phép xây dựng khi khởi công xây dựng nhà ở riêng lẻ, thưa ông?

- Theo quy định của Luật Xây dựng sửa đổi năm 2020, các trường hợp sau đây người dân được miễn giấy phép xây dựng khi xây nhà ở riêng lẻ:

- Nhà ở riêng lẻ có quy mô dưới 7 tầng thuộc dự án đầu tư xây dựng khu đô thị, dự án đầu tư xây dựng nhà ở có quy hoạch chi tiết 1/500 đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt. Tuy nhiên, chủ đầu tư xây dựng nhà ở riêng lẻ thuộc trường hợp này có trách nhiệm gửi thông báo thời điểm khởi công xây dựng, hồ sơ thiết kế xây dựng theo quy định đến cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng tại địa phương để quản lý.

- Nhà ở riêng lẻ ở nông thôn có quy mô dưới 7 tầng và thuộc khu vực không có quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng khu chức năng hoặc quy hoạch chi tiết xây dựng điểm dân cư nông thôn đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt (lưu ý phải đảm bảo quy định về mục đích sử dụng đất).

- Nhà ở riêng lẻ ở miền núi, hải đảo thuộc khu vực không có quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng khu chức năng, trừ công trình, nhà ở riêng lẻ được xây dựng trong khu bảo tồn, khu di tích lịch sử - văn hóa.

Ngoài ra, Luật Xây dựng sửa đổi năm 2020 còn quy định đối với khu vực nông thôn chỉ có công trình cấp IV, nhà ở riêng lẻ ở nông thôn có quy mô dưới 7 tầng thuộc khu vực không có quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng khu chức năng hoặc quy hoạch chi tiết xây dựng điểm dân cư nông thôn đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt mới được miễn giấy phép xây dựng (trước đây quy định công trình xây dựng ở nông thôn thuộc khu vực chưa có quy hoạch phát triển đô thị và quy hoạch chi tiết xây dựng được duyệt miễn phép) và bổ sung công trình nhà ở riêng lẻ ở nông thôn có quy mô trên 7 tầng phải xin giấy phép xây dựng.

* Theo Luật Xây dựng sửa đổi năm 2020, người dân được phép xây dựng, sửa chữa nhà ở trên đất thuộc các dự án quy hoạch “treo”. Ông có thể giải thích rõ hơn về quy định này?

- Đây là vấn đề được xã hội hết sức quan tâm vì ảnh hưởng trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp của người dân. Và trên thực tế, một số dự án không thực hiện gây lãng phí giá trị quyền sử dụng đất và ảnh hưởng đến cuộc sống người dân.

Theo quy định trước đây, nhà ở riêng lẻ thuộc khu vực đã có quy hoạch phân khu xây dựng được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt và có kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện thì người dân không được xây dựng mới mà chỉ được phép sửa chữa, cải tạo nếu có giấy phép xây dựng.

Tuy nhiên, Luật Xây dựng sửa đổi năm 2020 quy định nếu đất vẫn thuộc diện quy hoạch nhưng cơ quan thẩm quyền chưa thu hồi đất hoặc chưa triển khai kế hoạch thu hồi đất để thực hiện dự án thì người sử dụng đất được quyền đề nghị cấp giấy phép xây dựng có thời hạn (thời hạn theo kế hoạch thực hiện quy hoạch xây dựng).

Cụ thể, Luật Xây dựng sửa đổi năm 2020 quy định: trường hợp sau 3 năm kể từ ngày công bố kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện, cơ quan nhà nước có thẩm quyền chưa có quyết định thu hồi đất hoặc chưa cho phép chuyển mục đích sử dụng đất theo kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện đã được công bố mà không điều chỉnh, hủy bỏ hoặc có điều chỉnh, hủy bỏ nhưng không công bố việc điều chỉnh, hủy bỏ kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện thì người sử dụng đất được quyền đề nghị cấp giấy phép xây dựng có thời hạn.

Để có thể tự mình xin giấy phép xây dựng, người dân phải nắm rõ điều kiện, hồ sơ, thủ tục xin giấy phép xây dựng theo quy định của Luật Xây dựng sửa đổi năm 2020.

* Trân trọng cảm ơn ông!

PHẠM PHONG (thực hiện)