Nhiều kiến nghị các dự án ODA

Vĩnh Long đã và đang triển khai thực hiện nhiều dự án sử dụng vốn ODA trên địa bàn, song phần lớn dự án vướng khâu giải phóng mặt bằng; phát sinh vốn… Vì thế, tỉnh kiến nghị bộ, ngành Trung ương nhiều giải pháp tháo gỡ.

“Phát triển đô thị và tăng cường khả năng thích ứng với biến đổi khí hậu TP Vĩnh Long” đang trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư.

Vĩnh Long đã và đang triển khai thực hiện nhiều dự án sử dụng vốn ODA trên địa bàn, song phần lớn dự án vướng khâu giải phóng mặt bằng; phát sinh vốn… Vì thế, tỉnh kiến nghị bộ, ngành Trung ương nhiều giải pháp tháo gỡ.

Năm 2020, Vĩnh Long có 7 dự án sử dụng vốn ODA do tỉnh trực tiếp làm chủ quản với tổng nguồn vốn 549,359 tỷ đồng. Trong đó, vốn do Trung ương cấp phát theo kế hoạch là 265,935 tỷ đồng (bao gồm cả nguồn vốn được kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân sang năm 2020), vốn đối ứng 283,424 tỷ đồng.

Theo đó, 5 dự án đang triển khai thực hiện đầu tư (ĐT), nhìn chung tiến độ thực hiện và giải ngân chậm so với kế hoạch. Nguyên nhân là do vướng mắc đền bù, giải phóng mặt bằng; điều chỉnh quy mô; các dự án đang trong giai đoạn tổ chức lựa chọn nhà thầu, thực hiện các thủ tục vay vốn,...

Cụ thể, dự án “Hệ thống thủy lợi ngăn mặn, tiếp ngọt khu vực huyện Vũng Liêm” (thuộc Chương trình Hỗ trợ ứng phó với biến đổi khí hậu- SP- RCC), tổng mức ĐT 369,8 tỷ đồng, từ ngân sách trung ương, thực hiện từ năm 2018- 2022.

Dự án được triển khai thi công từ năm 2019. Hiện chủ ĐT đang triển khai thực hiện một số hạng mục công trình thuộc giai đoạn 1, ước khoảng 10% khối lượng, dự kiến hoàn thành và đưa vào sử dụng trong quý III/2021.

Năm 2020, tổng vốn bố trí thực hiện là 94,18 tỷ đồng. Ước giá trị thực hiện 6 tháng đầu năm khoảng 15 tỷ đồng, giải ngân khoảng 10 tỷ đồng, đạt 15% so kế hoạch.

Tuy nhiên, khó khăn dự án này là công tác bồi hoàn giải phóng mặt bằng. Trong quá trình thực hiện có điều chỉnh quy mô ĐT một số hạng mục làm tăng mức ĐT.

Tỉnh kiến nghị Chính phủ, Bộ Kế hoạch- ĐT quan tâm, tiếp tục hỗ trợ nguồn vốn từ ngân sách trung ương khoảng 125,78 tỷ đồng để thực hiện hoàn thành dự án.

Trong khi đó, với dự án “Mở rộng nâng cấp đô thị Việt Nam- Tiểu dự án TP Vĩnh Long”, vay vốn WB thực hiện từ năm 2021- 2025, hiện cũng đang gặp khó về quy trình, thủ tục thực hiện công tác đền bù, giải phóng mặt bằng, tái định cư.

Bên cạnh, vẫn còn một số hộ khiếu nại, chưa nhận tiền đền bù, nên đã ảnh hưởng đến tiến độ. Trong quá trình thực hiện phải điều chỉnh quy mô, giải pháp kỹ thuật một số hạng mục, ảnh hưởng đến việc tổ chức lựa chọn nhà thầu các gói thầu xây lắp...

Được biết, tổng mức ĐT dự án này khoảng 54,6 triệu USD tương đương khoảng 1.245 tỷ đồng. Trong đó, vốn vay WB 35.000.000 USD; đối ứng 19.644.525 USD.

Dự kiến trong tháng 8 này sẽ ký hợp đồng thi công một số gói thầu và sẽ giải ngân nguồn vốn do Trung ương cấp phát cho các gói thầu xây lắp trong quý III/2020.

Tỉnh kiến nghị Bộ Kế hoạch- ĐT, Bộ Tài chính xem xét, trình Thủ tướng Chính phủ bố trí nguồn vốn do Trung ương cấp phát và hỗ trợ nguồn vốn đối ứng cho dự án trong kế hoạch ĐT công trung hạn giai đoạn 2021- 2025 để thực hiện theo tiến độ.

Ngoài những khó khăn, vướng mắc 2 dự án nêu trên, theo Sở Kế hoạch- ĐT, 3 dự án còn lại đang triển khai đầu tư, gồm: “Thí điểm lắp đặt hệ thống đèn chiếu sáng công cộng và đèn cảnh báo an toàn giao thông sử dụng năng lượng mặt trời trên địa bàn tỉnh” (thuộc hợp phần tăng trưởng xanh); Dự án “Đầu tư trang thiết bị Bệnh viện Đa khoa tỉnh Vĩnh Long” sử dụng vốn vay ODA của Chính phủ Áo; Dự án “Tăng cường quản lý đất đai và cơ sở dữ liệu đất đai tỉnh Vĩnh Long” (VILG), vay vốn WB, cũng gặp khó khăn trong thủ tục vay vốn và phát sinh kinh phí.

Riêng đối với các dự án đang trong giai đoạn chuẩn bị ĐT như: “Phát triển đô thị và tăng cường khả năng thích ứng với biến đổi khí hậu TP Vĩnh Long” và “Dự án thu gom và xử lý nước thải TX Bình Minh”, sử dụng vốn vay ODA của Chính phủ Hungary, hiện đã được Chính phủ thống nhất đề xuất dự án.

Sở Kế hoạch- ĐT kiến nghị Trung ương hỗ trợ, bố trí nguồn vốn đối ứng cho dự án trong kế hoạch ĐT công trung hạn giai đoạn 2021- 2025 để thực hiện, bắt đầu từ năm 2021.

Riêng Dự án Thu gom và xử lý nước thải TX Bình Minh, tỉnh kiến nghị cụm nước Hungary phối hợp chặt chẽ, hỗ trợ Vĩnh Long trong việc chuẩn bị và triển khai thực hiện theo nội dung ý định như đã ký kết. Bộ ngành Trung ương sớm đề xuất chủ trương ĐT dự án trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt để tỉnh có cơ sở triển khai thực hiện các thủ tục theo quy định.

Bài, ảnh: NGUYỄN HOÀNG