Nâng cao năng lực quản lý của HTX đẩy mạnh liên kết “4 nhà”

05:12, 13/12/2014

Tiếp tục trả lời các chất vấn của cử tri và đại biểu HĐND, Giám đốc Sở Nông nghiệp và PTNT đã đăng đàn trả lời chất vấn về thực hiện đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp và việc thực hiện liên kết “4 nhà”.

Việc thực hiện tái cơ cấu ngành nông nghiệp đang phát huy hiệu quả.

Việc tái cơ cấu đang phát huy hiệu quả

Trả lời chất vấn của cử tri và đại biểu HĐND tỉnh về thực hiện đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp và thực hiện việc liên kết “4 nhà”, ông Phan Nhựt Ái- Giám đốc Sở Nông nghiệp- PTNT cho biết, hiện nay việc thực hiện Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp đã được triển khai thực hiện, đến nay đã triển khai đến xã và ra dân, được người dân đồng tình cao và có điều kiện tổ chức thực hiện trong thời gian tới.

Qua triển khai, đề án đã góp phần tạo điều kiện cho ngành nông nghiệp đạt kế hoạch đề ra. Nổi bật là cây màu có chuyển biến, tăng 7,7%; chăn nuôi (heo, bò, gia cầm…) cũng tăng, nhiều mặt hàng tăng đúng theo đề án tái cơ cầu. Cơ cấu cũng có thay đổi về trồng trọt có giảm 2%, chăn nuôi tăng 2%.

Giải pháp thực hiện đề án thời gian tới là ngành nông nghiệp sẽ xây dựng kế hoạch tuyên truyền, xây dựng các dự án và thực hiện theo đề án đã được duyệt, qua các dự án sẽ xây dựng các mô hình về sản xuất có hiệu quả nhất là ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật cũng như gắn sản xuất với tiêu thụ.

Cụ thể, với cây lúa sẽ ứng dụng kỹ thuật “1 phải, 5 giảm”, công nghệ sinh thái, ứng dụng phương pháp phòng trừ dịch bệnh, vấn đề chứng nhận VietGAP hay GlobalGAP; cây trồng thì ứng dụng các quy trình kỹ thuật tiên tiến, trong chăn nuôi áp dụng đệm lót sinh học, các giống mới…

Về tổ chức lại sản xuất đang thực hiện cánh đồng mẫu lớn đối với cây lúa; từng bước sẽ thực hiện cây màu, cây ăn trái và chăn nuôi theo hướng trang trại.

Về thực hiện các chính sách trong nông nghiệp, ngành đề nghị được tiếp tục thực hiện theo Quyết định 580 của Thủ tướng Chính phủ về hỗ trợ giống, cây màu luân canh trên đất lúa (chỉ có giá trị đến năm 2014) để khuyến khích chuyển dịch cơ cấu trong ngành nông nghiệp.

Khó khăn lớn nhất trong tái cơ cấu là nguồn vốn đề án lớn nhưng khả năng có hạn nên ngành thống nhất với Sở Tài chính chọn ưu tiên để tổ chức thực hiện, phấn đấu đạt kế hoạch. Đối với huyện cũng có khó khăn nên đề nghị căn cứ vào điều kiện cụ thể để xây dựng các dự án đặc thù phù hợp địa phương và bố trí kinh phí huyện để thực hiện.

Sẽ hỗ trợ con người cho các HTX

Trả lời những khó khăn về liên kết tiêu thụ, liên kết 4 nhà (Nhà nước- nhà doanh nghiệp- nhà nông- nhà khoa học), ngành vẫn đang thực hiện nhưng độ bền vững không cao. Qua thực hiện Quyết định 80 của Thủ tướng Chính phủ vẫn còn nhiều bất cập không giải quyết được hài hòa lợi ích giữa nhà sản xuất và doanh nghiệp, nếu không giải quyết được thì dễ phá vỡ hợp đồng.

Vì thế, ngành nông nghiệp đưa ra định hướng sẽ tập trung xây dựng các hợp tác xã (HTX) hay liên hiệp HTX hoặc hiệp hội để giao vai trò liên kết này. Đồng thời ngành nhận thấy lĩnh vực liên kết bền vững là thủy sản cá tra vì những người nuôi cá tra có tầm vóc, vốn, kiến thức để làm đối tác với doanh nghiệp, những nông dân nhỏ lẻ sản xuất lúa rất khó thực hiện được.

Trên cơ sở đó, ngành tổ chức chỉ đạo để thực hiện. Tuy nhiên, khi đã thành lập HTX thủy sản, hiệp hội thủy sản và khi đi vô bàn bạc cụ thể thì nhiều người hay thoái thác, nhiều nhất là nông dân, dễ đổi ý khi thị trường biến động, vấn đề này cũng gặp khó.

Hiện, ngành cũng có nhiều dự án xây dựng vùng nguyên liệu gắn với tiêu thụ nông sản: HTX Bưởi Năm Roi Mỹ Hòa, khoai lang Bình Tân, xà lách xoong, chôm chôm… Ngành cũng hướng dẫn HTX đăng ký các nhãn hiệu hàng hóa, dẫn HTX đi đến các doanh nghiệp để gắn kết, hỗ trợ HTX gắn kết với doanh nghiệp để tiêu thụ.

Nhưng khi doanh nghiệp đặt hàng thì lại không đáp ứng được khả năng sản xuất vì không đủ khả năng về vốn, điều hành, nhân lực. Vì vậy, Sở Nông nghiệp- PTNT có làm đề án hỗ trợ cán bộ có trình độ đại học tham gia lãnh đạo để giúp cho HTX đi lên và đề nghị HĐND, UBND hỗ trợ ngành làm một số mô hình cụ thể là hỗ trợ con người về cho HTX.

Tóm lại, vấn đề liên kết sản xuất và tiêu thụ là hướng đi bền vững ngành sẽ tiếp tục thực hiện. Hiện, Thủ tướng Chính phủ có Quyết định 62 về chính sách khuyến khích phát triển hợp tác liên kết gắn sản xuất với tiêu thụ sản phẩm, chính sách này có nhiều ưu đãi cho doanh nghiệp và nông dân, nếu chính sách triển khai được thì có khả năng vấn đề liên kết tiêu thụ sẽ đạt hiệu quả hơn.

Bài, ảnh: T.TÂM- H.YẾN