Đẩy nhanh tiến độ tái cơ cấu nền nông nghiệp

Ngày 24/10/2013, Quốc hội dành nguyên ngày để các đại biểu thảo luận ở tổ về tình hình kinh tế- xã hội (KT- XH) năm 2013, định hướng phát triển KT-XH năm 2014 và tái cơ cấu kinh tế. Đồng tình với một số nhận định trong báo cáo của Chính phủ, song các đại biểu Quốc hội cũng nêu ra nhiều băn khoăn.

ĐB kiến nghị Chính phủ cần quan tâm và có những biện pháp
để hỗ trợ khôi phục sản xuất nông nghiệp.

Ngày 24/10/2013, Quốc hội dành nguyên ngày để các đại biểu thảo luận ở tổ về tình hình kinh tế- xã hội (KT- XH) năm 2013, định hướng phát triển KT-XH năm 2014 và tái cơ cấu kinh tế. Đồng tình với một số nhận định trong báo cáo của Chính phủ, song các đại biểu Quốc hội cũng nêu ra nhiều băn khoăn.

Tại tổ số 12 gồm các tỉnh Bắc Giang, Ninh Thuận, Bạc Liêu và Vĩnh Long, Trưởng Đoàn đại biểu (ĐB) Quốc hội đơn vị tỉnh Vĩnh Long Đặng Thị Ngọc Thịnh chủ trì cuộc thảo luận.

Quan tâm sản xuất nông nghiệp

Các ĐB đặc biệt quan tâm và có ý kiến đó là đề nghị Chính phủ có lộ trình và đẩy nhanh tiến độ tái cơ cấu nền nông nghiệp, đặc biệt quan tâm có giải pháp đầu tư ứng dụng khoa học kỹ thuật vào lĩnh vực nông nghiệp, tập trung tháo gỡ cho được khó khăn cho sản xuất của người dân, chú trọng tổ chức tốt mạng lưới thu mua hàng hóa cho nông dân các khu vực trọng điểm sản xuất hàng hóa nông sản lớn như ĐBSCL để tránh tình trạng chính sách của Nhà nước không đến được với người nông dân.

Đồng thời, ĐB còn đặt câu hỏi đến Chính phủ:

“Trong khi thế giới có nhiều chính sách mạnh để bảo vệ, bảo hộ sản xuất trong nước thì ở Việt Nam vừa qua có những chính sách gì?” Thời gian qua, ở các tỉnh ĐBSCL, những mặt hàng nông sản chủ lực gặp nhiều khó khăn trong xuất khẩu. Ở 2 mặt hàng lúa gạo và cá tra, giá và sản lượng xuất khẩu đều thấp. Song chính sách bảo hộ ở nước ta chưa được điều chỉnh và chưa có nguồn quỹ nào để hỗ trợ kịp thời trong trường hợp không may gặp thiên tai. Do vậy, tôi đề xuất Chính phủ nên có giải pháp mạnh cụ thể hơn, đặc biệt là nông nghiệp, ưu tiên các mặt hàng nông nghiệp xuất khẩu”.

Cùng chung ý kiến trên, ĐB Hoàng Thị Hoa (Bắc Giang) cho rằng, trong khi lĩnh vực sản xuất công nghiệp- xây dựng, thương mại- dịch vụ… có nhiều giải pháp hỗ trợ, thì nông nghiệp chưa được đánh giá, quan tâm thỏa đáng.

Vì vậy, cần bổ sung nhiệm vụ, giải pháp phát triển nông nghiệp để đảm bảo an ninh lương thực, nhất là trong những tháng cuối quý III vừa qua bị thiên tai, lụt bão tàn phá nặng nề. Chính phủ cần quan tâm và có những biện pháp hỗ trợ để khôi phục sản xuất nông nghiệp.

ĐB Võ Thị Hồng Thoại (Bạc Liêu) tập trung phân tích đánh giá và đề xuất giải pháp là phải cải cách bộ máy, ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ để tăng hiệu quả công tác quản lý, để thông qua đó giảm bớt gánh nặng ngân sách.

Vấn đề này, theo ĐB, cần phải được tập trung chỉ đạo, thực hiện quyết liệt, bởi quyết định sự thành- bại trong công việc phụ thuộc rất lớn vào yếu tố con người. Mặt khác, ĐB đề nghị cần phải quy định cơ chế trách nhiệm một cách cụ thể, rõ ràng, chặt chẽ và mang tính đồng bộ.

Tăng cường chống hàng lậu, hàng kém chất lượng

Đồng tình với một số nhận định trong báo cáo của Chính phủ, ĐB đánh giá cao nỗ lực của Chính phủ đặc biệt là từng bước ổn định kinh tế vĩ mô, thực hiện tốt chính sách an sinh xã hội trong điều kiện KT còn nhiều khó khăn.

Trong năm 2013, kết quả phát triển KT-XH thực hiện đạt 13/15 chỉ tiêu chủ yếu; hàng tồn kho giảm mạnh, môi trường kinh doanh được cải thiện; tái cơ cấu nền kinh tế đạt kết quả bước đầu. Kết quả trên đã góp phần cho 3 năm thực hiện kế hoạch 5 năm 2011- 2015 được Quốc hội giao đạt nhiều kết quả tích cực: kinh tế vĩ mô cơ bản ổn định; lạm phát được kiểm soát; ngân sách đã từng bước cân đối…. 

ĐB Trần Bình Minh (Bạc Liêu) đề nghị Chính phủ phải tập trung thực hiện thật tốt công tác quản lý thị trường để tránh tình trạng cạnh tranh không lành mạnh, vi phạm sở hữu trí tuệ, sản xuất hàng gian, hàng giả, hàng kém chất lượng.
 
ĐB cho rằng chỉ còn gần 2 năm nữa khi Việt Nam hội nhập sâu vào nền KT thế giới thì doanh nghiệp (DN) Việt Nam cần phải được tạo điều kiện thuận lợi nhất để cạnh tranh công bằng trên thị trường, thúc đẩy sản xuất trong nước. Khi mở cửa hội nhập kinh tế với khu vực và thế giới, DN mới đứng vững và phát triển được.

ĐB Đặng Thị Ngọc Thịnh đề xuất: cần tăng cường công tác quản lý thị trường trong nước. Trong khi hàng giả, hàng nhái, hàng kém chất lượng tràn lan làm ảnh hưởng đến những DN sản xuất hàng uy tín, chất lượng của Việt Nam . Chính phủ nên có chỉ đạo tất cả các ngành, các bộ, địa phương nên phân rõ trách nhiệm quản lý và trong phân cấp, phân quyền phải có người chịu trách nhiệm chính, chủ động giải quyết sự việc để tránh xảy ra vụ việc lại đổ trách nhiệm cho nhau.

Tại ngày thảo luận, các ĐB thống nhất với đề xuất của Chính phủ tăng bội chi ngân sách lên 5,3% GDP. Song ĐB chỉ đồng thuận tỷ lệ bội chi ngân sách như trên chỉ nên trong ngắn hạn. Các vấn đề an sinh xã hội, chính sách tiền lương cũng cần được quan tâm hơn nữa.
 
Đồng thời, trong tái cơ cấu KT cần xác định trọng tâm, đột phá trong những lĩnh vực trọng yếu để có sự tập trung tìm nguồn đầu tư, tạo ra sức bật cho nền KT.

Ngoài ra, ĐB đề nghị có giải pháp dự báo tình hình thị trường chính xác và cần một sự quyết liệt, tập trung thực hiện kịp thời các chính sách đã được Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương đề ra; thực hiện tốt việc thanh tra, giám sát hoạt động của các tập đoàn, tổng công ty nhà nước để những thành phần này thực sự là động lực để thúc đẩy nền KT-XH nước nhà phát triển.

ĐB Nguyễn Thiện Nhân (Bắc Giang) Cần bàn quyết liệt về cơ chế để xử lý những yếu kém thời gian qua giữa Chính phủ và các DNNN. Hoặc là DN chịu hoặc là Nhà nước chịu. Trong điều kiện nhiều ngành sản xuất đang gặp khó khăn, cần bàn sâu hơn nữa về thoái vốn và cổ phần hóa; sẽ triển khai theo nguyên tắc, điều kiện gì để thúc đẩy quá trình tái cơ cấu; chia sẻ khó khăn tài chính giữa DNNN và Nhà nước như thế nào đang cần có một định hướng, công thức, cơ chế cụ thể. Vấn đề cải cách hành chính, cần làm thế nào để nhân được mô hình phường- xã phục vụ dân tốt, gần với dân, lắng nghe dân? Cách nào động viên cán bộ, công chức phường- xã làm tốt nhiệm vụ của mình thông qua góp ý của dân. ĐB Nguyễn Văn Thanh (Vĩnh Long) Về kế hoạch và định hướng giai đoạn 2014- 2015, Chính phủ cần có chỉ đạo quyết liệt thực hiện đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp. Cần có những chính sách tháo gỡ ngay trong năm 2014 đối với khu vực ĐBSCL, trong đó Vĩnh Long có 2 sản phẩm quan trọng là lúa gạo và cá tra. Trong đó, Chính phủ phải đặc biệt quan tâm quản lý Nhà nước, liên quan đến quyền sở hữu công nghiệp, quản lý chất lượng, quản lý đo lường. Để đảm bảo chất lượng đầu vào, cần quản lý luôn cả giá cả. Đơn cử: giống, thức ăn, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật. Nếu chúng ta không quản lý chặt chẽ vấn đề này thì sẽ gây thiệt hại cho nông dân; đồng thời đưa tới giá thành sản phẩm cao, khó cạnh tranh. Cần tăng cường tổ chức quản lý khúc giữa, hệ thống thu mua, để tạo thương trường mà hiện nay rất manh mún, phân tán. DN không có mạng lưới riêng. Những chính sách của Nhà nước, chính sách mua tạm trữ lúa gạo trong 2 năm qua không tới tay nông dân, chủ yếu là do thương lái. Hệ lụy là người dân chưa yên tâm với chính sách, DN nhiều khi chưa quan tâm giá sàn, chỉ quan tâm tới thương lái. Kiến nghị liên quan đầu giữa để đảm bảo sản phẩm lưu thông được tốt, chỉ đạo Tổng Công ty Lương thực miền Nam đặc biệt quan tâm tới mạng lưới thu mua sản phẩm của mình.  Tổ chức sản phẩm đầu ra còn rất bất cập. Đề nghị dồn lực giải quyết bất cập, makerting, giao dịch, tìm kiếm thị trường và đặc biệt tạo ra thương hiệu cho những sản phẩm đặc thù quốc gia. Tôi rất buồn khi sản phẩm quốc gia lại không có thương hiệu. Hiện nay ở ĐBSCL, nông dân sản xuất lúa gạo và cá tra rất khó khăn, điêu đứng trong khi đây là vùng  trọng điểm góp phần quan trọng vào nguồn xuất khẩu của đất nước.

Bài, ảnh: THÚY QUYÊN