Đẩy mạnh lưu thông hàng hóa và xuất khẩu

 Luật Thuế GTGT được ban hành năm 1997, sau 15 năm với 3 lần sửa đổi, bổ sung đã góp phần thúc đẩy sản xuất lưu thông hàng hóa và đẩy mạnh xuất khẩu. Ảnh: LÝ AN

Các đại biểu Quốc hội đồng tình với quan điểm của Ban soạn thảo, cần thiết phải sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế giá trị gia tăng (GTGT), tại phiên thảo luận chiều 29/5/2013.

Quá trình triển khai thực hiện Luật Thuế GTGT đã đi vào cuộc sống, tác động tích cực đến nhiều mặt kinh tế- xã hội của đất nước và đã đạt được mục tiêu đề ra khi ban hành luật là góp phần thúc đẩy sản xuất, kinh doanh phát triển, bảo đảm nguồn thu quan trọng và ổn định cho ngân sách nhà nước.

Luật Thuế GTGT được thông qua năm 1997 sau 15 năm với 3 lần sửa đổi, bổ sung đến nay có thể khẳng định luật đã đi vào cuộc sống, tác động tích cực đến nhiều mặt của kinh tế- xã hội đất nước góp phần thúc đẩy sản xuất lưu thông hàng hóa và đẩy mạnh xuất khẩu.

Tuy nhiên, do những biến động nhanh về kinh tế, xã hội và trước yêu cầu ngày càng cao về hiện đại hóa công tác quản lý thuế nên một số quy định của luật đã bộc lộ những hạn chế bất cập, cần phải được sửa đổi, bổ sung kịp thời.

Việc ban hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế GTGT sẽ góp phần hoàn thiện hệ thống pháp luật về thuế của nước ta, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, tăng cạnh tranh của doanh nghiệp (DN), tạo niềm tin đối với cộng đồng DN quốc tế và thu hút đối với hoạt động đầu tư.

Đại biểu Trần Xuân Hòa (Quảng Ninh), đề nghị nghiên cứu xem xét bổ sung quy định chặt chẽ về thời hạn nộp thuế GTGT vì theo quy định pháp luật hiện hành, các DN có thể lợi dụng kẽ hở để chậm nộp thuế.
 
Ví dụ: Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu Khoản 4, Điều 1, về việc sửa đổi bổ sung Điều 17, Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu quy định: thời hạn nộp thuế đối với hàng hóa nhập khẩu để sản xuất hàng hóa xuất khẩu tối đa 275 ngày, kể từ ngày đăng ký tờ khai hải quan.

Luật Thuế GTGT, Khoản 2, Điều 14 quy định: thời hạn nộp thuế GTGT đối với hàng hóa nhập khẩu thực hiện theo thời hạn nộp thuế nhập khẩu.

Do đó nhiều DN khi nhập khẩu khai báo hàng hóa nhập khẩu nhằm sản xuất hàng hóa xuất khẩu để được hưởng 275 ngày ân hạn nộp thuế. Khi hết thời gian ân hạn, DN mới khai báo chuyển mục đích nhập khẩu hàng hóa để tiêu thụ nội địa, như vậy DN chỉ phải nộp thuế GTGT tại thời điểm chuyển đổi mục đích tránh được việc phải nộp vào thời điểm nhập khẩu.

Chính sách “giảm thuế GTGT đầu ra đối với hoạt động bán, cho thuê, cho thuê nhà, cho thuê mua nhà ở, dự thảo luật quy định giảm 50% thuế GTGT đầu ra từ ngày 1/7/2013 đến hết ngày 30/6/2014 đối với các hợp đồng bán, cho thuê, thuê mua nhà ở xã hội theo quy định của pháp luật về nhà ở và nhà ở là căn hộ có diện tích sàn dưới 70m2 và có giá bán 15 triệu đồng/m2” quy định trong luật sửa đổi nhận được sự tán đồng của nhiều đại biểu Quốc hội.
 
Tuy nhiên, một số ý kiến đề nghị cần có hệ thống giải pháp tổng thể, đồng bộ nhằm bảo đảm tính lan tỏa rộng lớn và đạt được hiệu quả đề ra khi ban hành chính sách. Về thời hạn giảm thuế, một số ý kiến tán thành với ý kiến thẩm tra của Ủy ban Tài chính- Ngân sách về đề nghị kéo dài thời hạn thực hiện chính sách này trong vòng 1 năm rưỡi, đến 31/12/2014.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân kết luận phiên thảo luận. Bà cho rằng, các đại biểu Quốc hội đã tán thành nhiều nội dung cơ bản trong tờ trình của Chính phủ và báo cáo thẩm tra của Ủy ban Tài chính- Ngân sách.
 
Về cơ bản đã đáp ứng được mục tiêu, yêu cầu cần phải sửa đổi, bổ sung luật. Đại biểu Quốc hội đề nghị phải hướng đến mục tiêu của Chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011- 2020, chú ý tính khả thi, tính ổn định, bền vững của dự án luật và tán thành sẽ thông qua dự án luật này tại kỳ họp thứ 5.

LAN THƯƠNG (tổng hợp)