Tiến độ chậm, vì sao?

Vướng mặt bằng, các bước chuẩn bị đầu tư, năng lực nhà thầu,… dự án Trung tâm Hành chính huyện Bình Tân đang chậm tiến độ khoảng 4 tháng so với tiến độ tổng được duyệt.

Khó hoàn thành đúng tiến độ

Gói thầu xây lắp số 2 của dự án trên gồm các khối nhà A, B, C, hạng mục tổng thể và thử nén tĩnh cọc, giá trị xây lắp được duyệt trên 49 tỷ đồng. Công trình được khởi công ngày 31/7/2011 và dự kiến thời gian hoàn thành sau 520 ngày kể từ ngày khởi công. Tuy nhiên, theo báo cáo của Ban Quản lý dự án xây dựng công trình Khu tái định cư Trung tâm Hành chính, Trung tâm Hành chính huyện Bình Tân và khu hành chính của các ngành Trung ương, tỉnh đặt tại huyện Bình Tân (gọi tắt là Ban Quản lý dự án), công trình trên hiện được triển khai rất chậm và khó có khả năng hoàn thành đúng tiến độ. Báo cáo tiến độ đến ngày 18/9/2012 của Ban Quản lý dự án, tức sau 415 ngày khởi công, công trình hiện chỉ đạt 36% giá trị khối lượng, tương ứng 16,7 tỷ đồng.

Sau gần 14 tháng thi công, Trung tâm Hành chính huyện Bình Tân mới đạt 36% giá trị khối lượng (ảnh chụp ngày 19/9/2012).

Theo ông Phạm Minh Thiện- Trưởng Phòng Công thương huyện Bình Tân, Phó Giám đốc Ban Quản lý dự án, do diện tích đất bị chênh lệch so với quy hoạch ban đầu được duyệt nên công tác bàn giao mặt bằng chậm. Cộng thêm, nền đất tại công trình rất yếu (trước đó là ao) nên khi xe vào thi công ép cọc thường xuyên bị lún đã ảnh hưởng đến tiến độ. Cũng do nền đất yếu, việc thử tĩnh tải cọc không đạt theo yêu cầu thiết kế nên phải thử thêm 2 tim cọc, sau đó bổ sung thêm 32 tim cọc bê tông ly tâm phát sinh. Ngoài ra, mặt bằng công trình vướng đường dây điện ngang qua, hiện đường dây này mới được di dời gần dây. Bên cạnh đó, thời gian trước đây, biện pháp thi công, bố trí nhân lực của nhà thầu không hợp lý, vật tư cung cấp cho công trình luôn thiếu đã làm chậm đáng kể đến tiến độ công trình.

Cũng theo Ban Quản lý dự án, kế hoạch vốn năm 2012 bố trí cho công trình là 20 tỷ đồng, đến thời điểm báo cáo đã chi trên 11,2 tỷ đồng. Dự kiến đến ngày 25/12/2012, giá trị còn lại của kế hoạch vốn (trên 8,7 tỷ đồng) đủ để chi cho các gói thầu: thiết bị, phòng chống mối công trình, thanh toán chi phí tư vấn, thanh toán khối lượng xây lắp. Trên cơ sở đó, Ban Quản lý dự án kiến nghị tỉnh bố trí kế hoạch vốn năm 2013 để thực hiện hoàn thành công trình.

Chú trọng khảo sát, thiết kế, năng lực nhà thầu

Nhằm kịp thời ghi nhận những khó khăn, vướng mắc ảnh hưởng đến tiến độ công trình, vừa qua, đoàn khảo sát, giám sát của Thường trực HĐND tỉnh Vĩnh Long đã có buổi làm việc với Ban Quản lý dự án. Tại đây, nhiều ý kiến thảo luận đã làm rõ một số vướng mắc trong khâu khảo sát, thiết kế đã dẫn đến việc trì trệ của công trình. Đồng thời đề cập vai trò của chủ đầu tư trong việc áp dụng những biện pháp chế tài đối với nhà thầu chậm trễ.

Đoàn khảo sát, giám sát của Thường trực HĐND tỉnh Vĩnh Long làm việc với Ban Quản lý dự án.

Ông Nguyễn Văn Lượng- Ủy viên Thường trực HĐND tỉnh- cho rằng: Nguyên nhân chậm trễ do công tác khảo sát thực địa chưa tốt, dẫn đến những phát sinh về sau như bổ sung tim cọc, điều chỉnh dự toán,… Cho nên, các bước chuẩn bị đầu tư, khảo sát, thiết kế là rất quan trọng vì sơ suất ở khâu này sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến các khâu tiếp sau.

Bà Hồ Huỳnh Tuyết Huệ- Trưởng Ban Văn hóa xã hội- HĐND tỉnh- đặt thẳng vấn đề: Công trình đã trễ 4 tháng, liệu có tiếp tục trễ? Những khó khăn như trên thì đến nay Ban Quản lý dự án đã khắc phục đến đâu?

Về vấn đề này, ông Phạm Minh Thiện cho biết: Đến nay công tác giải phóng mặt bằng tại công trình đã hoàn tất. Tuy nhiên, huyện luôn gặp khó đối với những công trình phải di dời đường dây điện, bởi thủ tục để giải phóng mặt bằng liên quan đến công trình này luôn gặp rất nhiều khó khăn tại hầu hết các dự án xây dựng cơ bản trên địa bàn.

Ông Lê Văn Phúc- Phó Chủ tịch UBND huyện Bình Tân, Giám đốc Ban Quản lý dự án- thông tin thêm, thời gian qua, chủ đầu tư đã gắn kết chặt chẽ với nhà thầu để đôn đốc thi công. Họp giao ban được duy trì hàng tuần tại công trường để kịp thời ghi nhận và giải quyết những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thi công. Đến nay, những khó khăn cơ bản đã được giải quyết. Qua làm việc, nhà thầu cũng đã bố trí nhân lực, triển khai biện pháp thi công hợp lý hơn, vật tư cung cấp cho công trình ổn định, đảm bảo thi công đạt yêu cầu.

Bà Huỳnh Kim Nguyên- Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh, trưởng đoàn khảo sát, giám sát, góp ý: Khi phát hiện ra những khó khăn phát sinh thì Ban Quản lý dự án cần kiến nghị kịp thời để sớm có biện pháp tháo gỡ. Vai trò của chủ đầu tư cần được nâng cao và kiên quyết xử lý những nhà thầu chậm trễ. Bên cạnh, cần xác định rõ trách nhiệm của các bên liên quan để có hướng gỡ khó hiệu quả. Ngoài ra, bà cũng lưu lý, phần việc trong năm 2013 là rất lớn, do đó Ban Quản lý dự án cần có kế hoạch phân chia công việc thật hợp lý để hoàn thành khối lượng còn lại của công trình.

Trung tâm Hành chính huyện Bình Tân được UBND tỉnh Vĩnh Long phê duyệt dự án đầu tư xây dựng ngày 6/7/2010. Tổng diện tích trên 3,6ha, xây dựng tại xã Thành Đông. Tổng mức đầu tư toàn dự án gần 101 tỷ đồng. Thời gian thực hiện: 2010- 2012.

Bài, ảnh: LÊ SƠN