Cuộc chiến “bất đồng ngân sách”

Các cuộc đàm phán về ngân sách dài hạn của Liên minh châu Âu (EU), dự kiến diễn ra tại hội nghị thượng đỉnh khu vực vào cuối tháng này, đã có dấu hiệu bị chia rẽ sau khi Pháp "theo chân" Đan Mạch dọa phủ quyết ngân sách giai đoạn 2014-2020 của EU. Trong khi đó, cuộc chiến “bất đồng ngân sách” giữa Anh và Đức cũng có dấu hiệu tăng nhiệt.

Các cuộc đàm phán về ngân sách dài hạn của Liên minh châu Âu (EU), dự kiến diễn ra tại hội nghị thượng đỉnh khu vực vào cuối tháng này, đã có dấu hiệu bị chia rẽ sau khi Pháp "theo chân" Đan Mạch dọa phủ quyết ngân sách giai đoạn 2014-2020 của EU. Trong khi đó, cuộc chiến “bất đồng ngân sách” giữa Anh và Đức cũng có dấu hiệu tăng nhiệt.

Muôn kiểu lý do

Kế hoạch dự thảo ngân sách giai đoạn 2014-2020, được Ủy ban châu Âu công bố tháng 6-2011, đề xuất, ngân sách của EU sẽ được giới hạn ở mức 1% tổng sản phẩm quốc nội (GDP) của các nước thành viên.

Trong thông báo công bố ngày 31-10, Bộ trưởng Pháp phụ trách các vấn đề châu Âu Béc-na Ca-dơ-nơ-vơ (Bernard Cazeneuve) nói rõ Pa-ri sẽ không ủng hộ một ngân sách dài hạn không duy trì các nguồn quỹ dành cho chính sách nông nghiệp chung (CAP). Nếu cứ như lời ông Béc-na thì Pháp sẽ không ủng hộ bất kỳ sự cắt giảm tiếp theo nào trong ngân sách dành cho khu vực nông nghiệp. Lập trường phản đối của Pháp, nước nhận trợ giá nông nghiệp nhiều nhất từ CAP, bắt nguồn từ việc nước Chủ tịch luân phiên EU là Cộng hòa Síp cho biết kế hoạch giảm trợ giá nông nghiệp là một sự thỏa hiệp để đạt được thỏa thuận cắt giảm 50 tỷ ơ-rô trong ngân sách của EU tại hội nghị thượng đỉnh sắp tới.

Tuần trước, Thủ tướng Đan Mạch Hen-lê Tho-ninh-Smít (Helle Thorning-Schmid) cũng tuyên bố sẽ phủ quyết kế hoạch ngân sách dài hạn của EU nếu Cô-pen-ha-gen không được giảm trừ 174 triệu USD/năm tiền đóng góp cho ngân sách của tổ chức này.

Tại Anh, một số nghị sĩ hoài nghi châu Âu trong đảng Bảo thủ của Thủ tướng Đa-vít Ca-mơ-rôn (David Cameron) trong ngày 31-10 cũng đã quay sang cùng Công đảng đối lập thông qua kiến nghị đòi ông Ca-mơ-rôn bám vào mục tiêu cắt giảm ngân sách của EU tại hội nghị thượng đỉnh sắp tới. Kiến nghị này, được thông qua với 307 phiếu ủng hộ và 294 phiếu chống, tuy không có tính quyết định, song phản ánh thất bại lớn đầu tiên kể từ khi Chính phủ liên hiệp Bảo thủ - Dân chủ Tự do lên cầm quyền tháng 5-2010. Thất bại là một cú đòn giáng mạnh vào chính phủ của Thủ tướng Ca-mơ-rôn ngay trước thời điểm cuộc họp quan trọng của EU bàn về việc tăng ngân sách.

Về phần mình, ông Ca-mơ-rôn tuyên bố Chính phủ sẽ giữ lập trường cứng rắn trong đàm phán về ngân sách. “Trong điều kiện tốt nhất Luân Đôn sẽ ủng hộ việc cắt giảm. Ngược lại, trong điều kiện xấu nhất nước này sẽ ủng hộ việc ngừng tăng ngân sách và sẵn sàng dùng quyền phủ quyết nếu hội nghị sắp tới không đạt được một thỏa thuận có lợi cho nước Anh”, ông Ca-mơ-rôn khẳng định.

“Xung đột” giữa Anh và Đức

Sở dĩ ông Ca-mơ-rôn “nói nước đôi” vậy vì ông không muốn gây căng thẳng với Thủ tướng Đức An-giơ-la Méc-ken (Angela Merkel), người từng cảnh báo nước này sẽ tìm cách hủy cuộc họp thượng đỉnh EU bàn về ngân sách châu Âu cho 7 năm tới cũng như vai trò của Anh trong khối, dự kiến được tổ chức vào ngày 22 và 23-11 tới, nếu Anh vẫn quyết tâm phủ quyết bất cứ thỏa thuận nào liên quan đến việc tăng ngân sách cho EU.

Sở dĩ Thủ tướng Méc-ken rất muốn đạt được thỏa thuận về vấn đề ngân sách của EU tại cuộc họp thượng đỉnh vào cuối tháng 11 bởi lẽ nó sẽ mở đường cho các cuộc đàm phán tiếp theo về giải quyết cuộc khủng hoảng ở Khu vực sử dụng đồng tiền chung châu Âu (Eurozone) vào tháng sau đó. Tuy nhiên, Thủ tướng Ca-mơ-rôn từng tuyên bố sẵn sàng bỏ phiếu phủ quyết bất cứ thỏa thuận nào liên quan đến việc tăng ngân sách cho EU. Ông nhấn mạnh rằng Anh không thể để ngân sách chi tiêu của EU cứ tiếp tục tăng khi mà nước này vẫn đang phải đưa ra những quyết định khó khăn ở rất nhiều lĩnh vực khác nhau. Ông Ca-mơ-rôn cho rằng, EU cần có 2 dự thảo ngân sách riêng biệt cho các nước thành viên và các nước không phải là thành viên Eurozone.

Động thái này của Anh chắc chắn sẽ khiến các thành viên EU thêm tức giận bởi chính Thủ tướng Ca-mơ-rôn hồi tháng 3-2012 đã phủ quyết Hiệp ước ngân sách châu Âu nhằm điều chỉnh mức thâm hụt ngân sách và áp dụng hình phạt đối với các nước trong EU vi phạm. Giới chức EU cảnh báo, nếu Luân Đôn phủ quyết lần thứ hai, điều này có thể ảnh hưởng nghiêm trọng các mối quan hệ ngoại giao giữa EU và Anh nói chung, giữa Anh và Đức nói riêng.

Những bất đồng trong nội bộ trên đang tạo ra thách thức mới cho EU trong bối cảnh“con bệnh” nợ công vẫn chưa có thuốc đặc trị.

Theo QĐND Online