Bước tiến hiệu quả tại nhiều địa phương

Phát triển công nghệ thông tin- truyền thông (CNTT-TT) đã được Đảng, Chính phủ nước ta quan tâm từ những năm đầu của thế kỷ XXI. Trong đó, chương trình hành động quốc gia về chính quyền điện tử (CQĐT) 2011– 2015 là một bước tiến quan trọng, nhằm tạo ra phương thức làm việc hiện đại, tin học hóa quản lý hành chính nhà nước, hướng tới phục vụ người dân và doanh nghiệp ngày

Phát triển công nghệ thông tin- truyền thông (CNTT-TT) đã được Đảng, Chính phủ nước ta quan tâm từ những năm đầu của thế kỷ XXI. Trong đó, chương trình hành động quốc gia về chính quyền điện tử (CQĐT) 2011– 2015 là một bước tiến quan trọng, nhằm tạo ra phương thức làm việc hiện đại, tin học hóa quản lý hành chính nhà nước, hướng tới phục vụ người dân và doanh nghiệp ngày càng tốt hơn.

Tại Hội thảo hợp tác phát triển CNTT-TT Việt Nam lần thứ XVI với chủ đề “Phát triển, kết nối và thu hẹp khoảng cách số hướng đến CQĐT” do UBND tỉnh Đồng Nai tổ chức ngày 24/8 vừa qua, các chuyên gia trong lĩnh vực đã có cơ hội để nhìn lại tình hình phát triển, ứng dụng CNTT và cùng bàn bạc định hướng phát triển phù hợp.

Theo Báo cáo xếp hạng mới nhất của Liên Hợp Quốc về CQĐT cho thấy sự vươn lên của Việt Nam khi từ vị trí thứ 90 (năm 2010) lên vị trí thứ 83 (năm 2012), và thứ tư trong khu vực Ðông Nam Á, sau Singapore, Malaysia và Brunei. Ngoài ra, số liệu thống kê tại nước ta cũng cho thấy những kết quả khá ấn tượng như 100% bộ ngành có website riêng, 98,4% tỉnh, thành phố có cổng/trang thông tin điện tử, 83,6% các thông tin chỉ đạo ban hành được đưa lên mạng,…

Theo Cục trưởng Cục Ứng dụng CNTT, Tiến sĩ Nguyễn Thành Phúc, hàng ngàn dịch vụ công mức độ 1, 2 được triển khai từ Trung ương đến địa phương và gần 900 dịch vụ công mức 3 và 11 dịch vụ công mức 4 cung cấp sâu rộng tại các địa phương. Ứng dụng CNTT đã góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của cơ quan nhà nước, hướng tới phục vụ người dân và doanh nghiệp tốt hơn.

Nằm trong top đầu cả nước về chỉ số ứng dụng CNTT, TP Hồ Chí Minh, TP Đà Nẵng ngày càng nâng tầm ứng dụng CNTT sánh vai các nước phát triển. Thạc sĩ Phạm Kim Sơn- Giám đốc Sở TT-TT TP Đà Nẵng cho biết, Đà Nẵng đã đầu tư mạnh về hạ tầng cũng như các giải pháp, nguồn nhân lực CNTT trong các cơ quan nhà nước, đang đầu tư xây dựng trung tâm dữ liệu chủ động trong kết nối, tính bảo mật cao, đa dịch vụ, hướng đến cộng đồng. Hiện tỷ lệ máy tính trên cán bộ, công chức đạt 1/1, trên số hộ dân đạt 0,5 máy/hộ, 100% cơ quan nhà nước có mạng LAN, 100% dịch vụ công trực tuyến đạt mức 2, 92 dịch vụ mức 3 và 6 dịch vụ mức 4,... Tại TP Hồ Chí Minh, với dịch vụ cấp phép nhập khẩu xuất bản phẩm không kinh doanh mức độ 4, tỷ lệ xử lý qua mạng lên tới 99,9% hay dịch vụ kê khai thuế và nộp hồ sơ trực tuyến mức độ 4 của Bộ Tài chính có tỷ lệ xử lý qua mạng đạt 100%,…

Bên cạnh đó, các ngành, địa phương cũng cho biết những bước tiến mạnh mẽ trong việc ứng dụng CNTT. Cụ thể, ứng dụng quản lý văn bản và điều hành, gửi nhận văn bản điện tử từ tỉnh đến huyện, xã ở tỉnh Trà Vinh; triển khai thành công các phần mềm dùng chung CQĐT tại tỉnh Bà Rịa– Vũng Tàu; xây dựng và ứng dụng thành công mô hình văn phòng điện tử E-Office và đã nâng cấp lên thành văn phòng di động M-Office tại Sở Khoa học và Công nghệ Đồng Nai; giải pháp tổng thể cho vấn đề quản lý đất đai; các giải pháp như nâng cao khả năng sử dụng máy tính và truy nhập Internet công cộng, ứng dụng phần mềm nguồn mở và điện toán đám mây trong phát triển CQĐT,… ở các lĩnh vực chuyên ngành.

Bên cạnh đó, tỉnh Vĩnh Long cũng đang từng bước tin học hóa, góp phần hiện đại, minh bạch trong giải quyết thủ tục hành chính nhà nước, tiến tới chính phủ điện tử. Ngoài cơ sở hạ tầng ngày càng được quan tâm đầu tư, các cán bộ công chức- viên chức còn được tập huấn, đào tạo về trình độ. Hệ thống mạng tin học kết nối Văn phòng UBND tỉnh với Văn phòng Chính phủ, với các sở, ban ngành tỉnh và đơn vị trực thuộc, UBND cấp huyện và đơn vị trực thuộc, UBND cấp xã trong toàn tỉnh sử dụng hệ phần mềm quản lý văn thư hồ sơ công việc- quản lý hồ sơ lưu trữ đạt được hiệu quả cao và nhiều chương trình khác như phần mềm một cửa liên thông, một cửa điện tử, ứng dụng chữ ký số ở một số đơn vị,… đã cho những kết quả bước đầu khá tốt.

Tránh chồng chéo, lãng phí

Báo cáo về chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước thừa nhận, tình trạng giấy tờ hành chính gia tăng, ứng dụng CNTT chủ yếu ở quy mô nhỏ, phục vụ người dân và doanh nghiệp còn hạn chế, các trang thông tin điện tử chủ yếu chỉ cung cấp thông tin, có ít trường hợp người dân có thể nộp hồ sơ xin cấp phép, đăng ký qua mạng, các hệ thống chuyên ngành quy mô quốc gia vẫn chưa được triển khai diện rộng,…

Giám đốc Trung tâm Tin học Văn phòng Chính phủ, Tiến sĩ Phùng Văn Ổn cũng chia sẻ, hạ tầng và ứng dụng CNTT trong cơ quan nhà nước từ Trung ương đến địa phương ngày càng được chú ý, tuy nhiên so với yêu cầu đặt ra, nhiều cơ quan nhà nước chưa tận dụng hiệu quả những điều kiện hiện có để tạo nên một môi trường làm việc hiện đại, minh bạch, giảm giấy tờ và tiết kiệm chi phí, thời gian. Đặc biệt, một số địa phương còn gặp tình trạng: “Chưa thống nhất từ Trung ương đến địa phương, xảy ra tình trạng chồng chéo, trùng lập giữa phần mềm địa phương và ngành dọc triển khai xuống gây hết sức khó khăn cho các phòng chuyên môn và cán bộ công chức địa phương, gây lãng phí đầu tư,…”.

PGS. Tiến sĩ Phạm Văn Sáng– Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Đồng Nai rút ra bài học, để thực hiện mục tiêu xây dựng thành công CQĐT, thì không có giải pháp nào được coi là giải pháp duy nhất do mỗi cơ quan trong bộ máy chính quyền có các yêu cầu, đặc thù công việc. Do đó, UBND các tỉnh phải làm thế nào để thúc đẩy từng đơn vị chủ động phát triển theo quy chuẩn kỹ thuật để có thể kết nối các bộ phận theo một quy trình thống nhất.

Ngoài ra, để xây dựng mô hình CQĐT sớm đi đến thành công, các chuyên gia cho rằng phải làm sao xây dựng được nhân lực CNTT theo chiều rộng và chiều sâu, có chính sách thu hút và đào tạo nguồn nhân lực cán bộ trẻ có trình độ, chú trọng đào tạo trình độ CNTT cho cán bộ các cấp từ tỉnh tới xã. Đặc biệt, ngoài sự cam kết, tâm huyết thì lãnh đạo phải là người đi đầu làm gương, sử dụng thành thạo các ứng dụng CNTT trong cơ quan mình, tạo ra môi trường thi đua phát triển ứng dụng CNTT trong cơ quan nhà nước hiệu quả.

Bài, ảnh: TẤN ANH