Thủ tướng chỉ đạo về việc huy động vốn đóng góp của dân để xây dựng NTM

Thủ tướng Chính phủ đã có văn bản gửi Trưởng BCĐ chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới (NTM) các tỉnh- thành trực thuộc Trung ương chỉ đạo về việc huy động vốn đóng góp của dân để thực hiện chương trình.

Thủ tướng Chính phủ đã có văn bản gửi Trưởng BCĐ chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới (NTM) các tỉnh- thành trực thuộc Trung ương chỉ đạo về việc huy động vốn đóng góp của dân để thực hiện chương trình.

Theo đó, chương trình xây dựng NTM là một chủ trương đúng đắn, phù hợp với lòng dân, được nhân dân cả nước đồng tình và hưởng ứng tích cực.

Trong gần 4 năm qua, các cấp ủy chính quyền địa phương, cả hệ thống chính trị và đông đảo nhân dân đã chung sức thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM và đạt được nhiều kết quả quan trọng, trong đó sản xuất phát triển, đời sống của nông dân được cải thiện và nâng cao.

Tuy nhiên, một số địa phương còn tình trạng nóng vội, chạy theo thành tích, huy động đóng góp của dân còn tùy tiện, quá mức, nhất là đối với các hộ nghèo, khó khăn, gia đình chính sách, gây bức xúc trong dư luận xã hội.

Để nghiêm túc thực hiện Chỉ thị số 18/CT-TTg ngày 15/7/2014 về việc tăng cường chỉ đạo thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM, yêu cầu Trưởng BCĐ chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM các tỉnh- thành trực thuộc Trung ương cần tập trung thực hiện một số việc sau đây:

Cần tiếp tục quán triệt sâu sắc tầm quan trọng của chương trình này. Đây là giải pháp quan trọng thực hiện Nghị quyết Trung ương 7, khóa X về nông nghiệp, nông dân và nông thôn. Do vậy, người đứng đầu cấp ủy và chính quyền các cấp phải trực tiếp chỉ đạo và chịu trách nhiệm việc triển khai thực hiện chương trình xây dựng NTM.

Việc xây dựng Đề án xây dựng NTM cấp xã, phải căn cứ vào khả năng nguồn vốn của ngân sách trung ương, ngân sách địa phương, các nguồn huy động và khả năng đóng góp của doanh nghiệp, người dân để xác định lộ trình xây dựng NTM phù hợp, không nóng vội chạy theo thành tích.

Việc huy động đóng góp phải tùy thuộc vào khả năng, hoàn cảnh cụ thể của từng vùng, địa phương, không quy định cứng nhắc tỷ lệ chi của Nhà nước và đóng góp của nhân dân.

Việc huy động đóng góp của người dân phải được bàn bạc dân chủ và phải được sự đồng tình của người dân.

Tuyệt đối không được yêu cầu dân đóng góp bắt buộc và huy động quá sức dân; không được yêu cầu những hộ dân nghèo, người già, người tàn tật không nơi nương tựa, hộ khó khăn, gia đình chính sách phải đóng góp; đồng thời phải tăng cường tuyên truyền để người dân hiểu và tự nguyện tham gia.

Về việc phân bổ ngân sách trung ương và địa phương, vốn trái phiếu Chính phủ, UBND tỉnh- thành trực thuộc Trung ương lập kế hoạch trình HĐND cùng cấp quyết định, phải chú ý ưu tiên cho các xã khó khăn, đặc biệt khó khăn, tránh việc phân bổ bình quân hoặc chỉ phân bổ vốn cho các xã điểm.

Đối với các công trình quy mô nhỏ, kỹ thuật đơn giản thì giao cho cộng đồng dân cư tại xã thực hiện dưới sự hỗ trợ, hướng dẫn của xã theo Quyết định số 498/QĐ-TTg ngày 21/3/2013 của Thủ tướng Chính phủ. Các dự án xây dựng hạ tầng của xã do các chủ đầu tư thực hiện, cần có sự giám sát của nhân dân thông qua các đoàn thể của xã.

Xây dựng NTM phải chú trọng đến công tác giảm nghèo, gắn với phát triển sản xuất, tăng thu nhập cho người dân; tuyệt đối không để tình trạng xây dựng NTM làm tăng gánh nặng, tăng nghèo cho người dân; chú trọng hướng dẫn, tổ chức hỗ trợ người dân thực hiện các nội dung về phát triển y tế, văn hóa, xã hội, tạo cảnh quan môi trường nông thôn, giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa truyền thống, đảm bảo trật tự an toàn xã hội, từng bước đẩy lùi tệ nạn xã hội, đảm bảo sự bình yên cho cuộc sống của người dân nông thôn. Đề cao trách nhiệm người đứng đầu trong xây dựng NTM.

Nơi nào, cấp nào để xảy ra tình trạng huy động quá sức dân, gây khó khăn trong việc xác nhận và giải quyết quyền lợi chính đáng của nhân dân theo chế độ chính sách của Đảng và Nhà nước... thì người đứng đầu phải chịu trách nhiệm, kiểm điểm để xử lý kỷ luật nghiêm khắc.

PV (nguồn: chinhphu.vn)