Chiều 8/4, Tổ đại biểu Quốc hội số 12 đã tiến hành thảo luận đối với 3 dự thảo luật, gồm: Dự án Luật Thủ đô (sửa đổi); Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng và Dự án Luật Tín ngưỡng, tôn giáo (sửa đổi).
Tham dự có 31 đại biểu của 3 đoàn: Vĩnh Long, Điện Biên và Hà Tĩnh, với 8 lượt ý kiến đóng góp.
 |
| Đại biểu Tống Thị Hạnh tham gia phát biểu. |
Góp ý Dự án Luật Thủ đô (sửa đổi), đại biểu Tống Thị Hạnh - Ủy viên chuyên trách Ủy ban Tư pháp và Pháp luật của Quốc hội, thống nhất sự cần thiết sửa đổi luật nhằm hoàn thiện thể chế, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội của Thủ đô.
Quy định về quản lý, sử dụng không gian ngầm, không gian tầm thấp, không gian tầm cao (Điều 11) dự thảo luật, đại biểu đề nghị nghiên cứu quy hoạch phân khu và quy hoạch chi tiết để đảm bảo tính khả thi khi chính quyền thành phố quyết định phân tầng về không sử dụng thì việc quy hoạch không gian ngầm, không gian tầm thấp, không gian tầm cao được thể hiện ở quy hoạch nào trong hệ thống quy hoạch không gian. Đại biểu cũng đề nghị cần xác định quyền của người sử dụng đất, ngoài việc sử dụng các nguồn thu giá trị tăng thêm từ đất cũng như giá trị gia tăng hệ số sử dụng đất. Cần khai thác hệ thống hạ tầng giao thông công cộng gắn liền với chính sách an sinh xã hội, sử dụng tối ưu hóa việc sử dụng phương tiện giao thông công cộng. Bên cạnh đó, chính quyền thành phố Hà Nội cần nghiên cứu chính sách phát triển nhà ở thương mại có giá phù hợp đối với những vùng chịu ảnh hưởng trực tiếp, để người dân có thể tiếp cận với giao thông công cộng khác trước khi đến với phương tiện đường sắt đô thị để khai thác tối ưu giao thông công cộng, góp phần bảo vệ môi trường.
Về chính sách nhà ở, đại biểu kiến nghị bổ sung, làm rõ thẩm quyền cho chính quyền địa phương, quy định đối với một số chính sách đầu tư phát triển hỗ trợ nhà ở xã hội, nhà ở công vụ, nhà ở tái định cư và nhà ở khác cũng như chính sách đối với nhà ở xã hội cho cán bộ, công chức làm việc tại các cơ quan của địa phương, cán bộ công chức của các cơ quan trung ương có trụ sở đặt tại địa phương, đặc biệt là cán bộ làm công tác nghiên cứu pháp luật, bảo đảm phù hợp với Nghị quyết 66 của Bộ chính trị về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới; đồng thời, hoàn thiện chính sách đặc thù vượt trội để thu hút, nâng cao nguồn nhân lực tham gia nhiệm vụ, hoạt động xây dựng, thi hành pháp luật.
Đối với quy định bảo đảm trật tự, an toàn Thủ đô (Điều 14), đại biểu cho rằng nên giao cho cơ quan có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính trong các trường hợp cụ thể sẽ phù hợp hơn thay vì do HĐND thành phố quy định.
 |
| Đại biểu Vũ Hùng Vương tham gia phát biểu. |
Cùng góp ý, đại biểu Vũ Hùng Vương - Phó Chủ tịch Thường trực Cựu Công an nhân dân Việt Nam, Đại biểu Quốc hội tỉnh Vĩnh Long đề nghị bổ sung quy định Luật thủ đô không áp dụng đối với các quyết định trong lĩnh vực an ninh, trật tự an toàn xã hội (tại Điều 5 về đối tượng áp dụng) bởi vì đã có nhiều dự án luật đã quy định cụ thể.
Đồng thời, tại khoản 1, khoản 2, Điều 14 về bảo đảm trật tự, an toàn Thủ đô, Đại biểu đề nghị bổ sung cụm từ không trái với lĩnh vực quốc phòng và an ninh vào cuối khoản để được chặt chẽ hơn.
Thống nhất với sự cần thiết sửa đổi, bổ sung Luật Thi đua, khen thưởng, đại biểu Quốc hội tỉnh Vĩnh Long - Trần Trí Cường đề nghị cơ quan soạn thảo cần quan tâm quy định về tỷ lệ xét tặng danh hiệu Chiến sĩ thi đua. Để phát huy tối đa tinh thần “thành tích đến đâu khen thưởng đến đó”, đại biểu kiến nghị Chính phủ khi quy định chi tiết cần có cơ chế “mở” về tỷ lệ đối với các tập thể, cá nhân có thành tích đặc biệt xuất sắc, thành tích đột xuất hoặc các đơn vị đi đầu trong đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, nhằm kịp thời động viên, khuyến khích những nhân tố mới, tiêu biểu.
 |
| Đại biểu Trần Trí Cường phát biểu. |
Về tiêu chuẩn khen thưởng theo công trạng đối với tập thể, đại biểu đề nghị cơ quan soạn thảo cần nghiên cứu sửa đổi theo hướng linh hoạt hơn, có thể xem xét tổng thể cả quá trình phấn đấu, không nhất thiết phải liên tục tuyệt đối, nhằm kịp thời động viên, khuyến khích các tập thể hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
Tại khoản 3, Điều 1 về việc sửa đổi, bổ sung khoản 4, Điều 11 dự thảo Luật, quy định: “Thủ trưởng cơ quan, đơn vị các cấp chịu trách nhiệm chi tiền thưởng cho cá nhân, tập thể, hộ gia đình do cấp mình khen thưởng và đề nghị khen thưởng…; nguồn từ quỹ thi đua, khen thưởng do cấp mình quản lý”, đại biểu đề nghị xem xét quy định theo nguyên tắc cấp nào khen thưởng thì cấp đó thực hiện chi tiền thưởng, nhằm đảm bảo rõ ràng, minh bạch và phù hợp với thực tiễn.
YẾN NHƯ (lược ghi)
