Cần quy hoạch ổn định đầu ra cho nông sản

Đánh giá bổ sung kế hoạch kinh tế- xã hội và ngân sách nhà nước năm 2013, những tháng đầu năm 2014, Quốc hội đánh giá cao sự nỗ lực trong chỉ đạo điều hành của Chính phủ.

Cần quy hoạch đầu vào, đầu ra nông sản để tăng thu nhập cho nông dân là điều nhiều đại biểu quan tâm đóng góp.

Đánh giá bổ sung kế hoạch kinh tế- xã hội và ngân sách nhà nước năm 2013, những tháng đầu năm 2014, Quốc hội đánh giá cao sự nỗ lực trong chỉ đạo điều hành của Chính phủ.

Tuy nhiên, các đại biểu Quốc hội cho rằng vẫn còn nhiều điều để lo, vì quá trình tái cơ cấu kinh tế còn chậm, hiệu quả chưa cao, các yếu tố đảm bảo cho kinh tế vĩ mô chưa thực sự vững chắc... Đó là những vấn đề tồn tại, đại biểu Quốc hội đề nghị Chính phủ có giải pháp khắc phục có hiệu quả trong thời gian tới.

Cần giải quyết tốt đầu vào, đầu ra cho hàng nông sản

Đại biểu Lê Nam (đơn vị tỉnh Thanh Hóa) cho rằng, từ năm 2008, Trung ương đã có Nghị quyết 26 về phát triển nông nghiệp, nông thôn và nông dân. Cũng từ thời gian ấy xuất hiện câu hỏi lớn là trồng cây gì, nuôi con gì.

Cả chục năm nay nông nghiệp vẫn loay hoay với trồng cây gì, nuôi con gì mà đến nay vẫn tìm lời giải. Số đông nông dân cũng đã biết Bộ Nông nghiệp và PTNT xây dựng đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp để trình Chính phủ.
 
Tôi đề nghị Quốc hội trong kỳ họp này cần đề nghị Chính phủ phải có những quyết sách rõ ràng, minh bạch, khắc phục trước hết là về thể chế quá lạc hậu trong nông nghiệp của chúng ta hiện nay và trả lời cho cử tri, cho Quốc hội được biết chúng ta sẽ trồng cây gì và nuôi con gì?

Đại biểu Nguyễn Thiện Nhân (đơn vị tỉnh Bắc Giang) đề xuất, cho đến nay chúng ta trở thành nước xuất khẩu 7 loại sản phẩm như hạt tiêu, cà phê, điều đứng thứ hai thế giới; gạo, cao su, thủy sản đứng thứ ba thế giới và trà đứng thứ 5 thế giới.

Vấn đề là vì sao năng suất nhiều cây, con thuộc loại cao nhất thế giới, nhưng thu nhập của nông dân thì thấp. Để tháo gỡ vấn đề này, tôi đề nghị cần quy hoạch những cây, con mà Việt Nam có lợi thế. Chúng ta cần quy hoạch là nội địa hóa các đầu vào cung cấp cho nông nghiệp, bởi vì nội địa hóa sẽ làm tăng thu nhập cho toàn bộ người Việt Nam và chủ động hóa khâu sản xuất.

Về đầu ra, tôi đề nghị cần phải bao tiêu sản phẩm qua doanh nghiệp, xây dựng mô hình để người nông dân góp vốn để hình thành các hợp tác xã, lo “đầu ra” cho mình, phải có một đơn vị chuyên tiêu thụ sản phẩm, không thể tiêu thụ của hàng trăm, hàng ngàn hộ gắn với kinh tế thị trường và xuất khẩu thị trường quốc tế.

Một giải pháp nữa là chúng ta cần đẩy mạnh việc tạo ra giống có chất lượng cao, chịu được mặn, chịu hạn, chịu bệnh.

Tiếp tục phát triển loại hình bảo hiểm nông nghiệp; hỗ trợ nông dân xây dựng thương hiệu; phát triển hệ thống kho lưu trữ trong cả nước và các vùng để khi thu nhập chúng ta tránh được thất thoát do thiên tai cũng như là giữ được và bán vào thời điểm phù hợp.

Tóm lại, chúng tôi thấy rằng với thực tế thành tựu nông nghiệp thời gian qua, chương trình của Nhà nước đã có, chúng ta hoàn toàn có khả năng tạo được chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp dẫn đến thu nhập cao cho nông dân nhưng phải làm quyết liệt những gì đã biết phải làm, có người giám sát kiểm tra, người giám sát đó chính là Quốc hội.

Có giải pháp cụ thể với tình hình mới

Trước tình hình phức tạp ở biển Đông hiện nay, sau khi Trung Quốc hạ đặt giàn khoan trái phép tại vùng biển Việt Nam, nhiều đại biểu Quốc hội đã bày tỏ sự bức xúc và lên tiếng yêu cầu Trung Quốc không được xâm phạm chủ quyền của Việt Nam. Tình hình trên sẽ tác động tới kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội, quốc phòng- an ninh không chỉ trong năm 2014 mà còn những năm tiếp theo.
 
Vì thế, nhiều ý kiến đề nghị cần thiết phải rà soát tổng thể và có những điều chỉnh hợp lý, thích ứng với tình hình mới. Trong đó, cần có những đột phá mới, sớm đưa nền kinh tế từng bước giảm sự lệ thuộc vào bên ngoài, tăng tính độc lập, tự chủ, ổn định và phát triển bền vững.

Đại biểu Bùi Văn Phương (đơn vị tỉnh Ninh Bình) cho rằng, Chính phủ nên cân đối lại nguồn lực trên các lĩnh vực một cách hợp lý, có thể hoãn công trình chưa thật cần thiết, ưu tiên cho những lĩnh vực thiết yếu, trước hết ưu tiên nguồn lực cho đảm bảo quốc phòng và an ninh, trong đó ưu tiên số 1 là ban hành ngay những chính sách đãi ngộ thỏa đáng cho các lực lượng đang làm nhiệm vụ nơi biên giới, hải đảo, nhất là các lực lượng đang làm nhiệm vụ đấu tranh bảo vệ chủ quyền trên các vùng biển của Tổ quốc.

Ngoài ra, Chính phủ cần dự báo những tác động về kinh tế- xã hội sau sự kiện biển Đông để chủ động giải pháp đối phó, đặc biệt phải chủ động nguồn hàng hóa, nguyên liệu, máy móc, thiết bị và thị trường tiêu thụ sản phẩm hiện đang lệ thuộc vào thị trường Trung Quốc. Đây là lúc chúng ta phải phát huy nội lực để tránh bị lệ thuộc, đảm bảo đứng vững trong mọi hoàn cảnh.

Nhiều đại biểu đồng tình với gói 16 ngàn tỷ đồng để tăng cường khả năng chiến đấu của cảnh sát biển, kiểm ngư, lực lượng quân đội và 10 ngàn tỷ đồng để ngư dân vay với lãi suất ưu đãi 3%/năm (hiện Ngân hàng Nhà nước đang nghiên cứu những mô hình cho ngư dân vay với lãi suất 0%).

Đại biểu Mã Điền Cư (đơn vị tỉnh Quảng Ngãi) cho rằng, Chính phủ cần tăng cường và tập trung hơn nữa nguồn lực đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng cho các vùng ven biển, hải đảo, nhất là các vùng neo đậu, bến tổng hợp, khu dịch vụ hậu cần nghề cá.

Trong thực hiện chiến lược phát triển kinh tế biển, cần nghiên cứu, xây dựng chương trình về ngư nghiệp, ngư dân và ngư trường. Trên cơ sở đó, tăng cường nguồn lực đầu tư cho các vùng ven biển, hải đảo, hỗ trợ sản xuất nâng cao chất lượng đời sống, bảo đảm an toàn để ngư dân bám biển gắn với bảo vệ chủ quyền của đất nước.

Cùng với các giải pháp về kinh tế, các đại biểu Quốc hội đề nghị Chính phủ quan tâm, chỉ đạo tiếp tục những mục tiêu phát triển văn hóa- xã hội, bảo đảm tốt an sinh xã hội.
 
Để thực hiện các mục tiêu kinh tế- xã hội cần rà soát lại tất cả các chính sách tài chính, tiền tệ, tăng cường kỷ cương, kỷ luật tài chính, thắt chặt chi tiêu công, cân đối lại nguồn lực của ngân sách nhà nước một cách hợp lý để bảo đảm cho nhiệm vụ quốc phòng- an ninh và cho các lực lượng chấp pháp trên biển.

Tăng cường quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu. Tiếp tục cải cách thể chế, cải cách hành chính, phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí…

Bài, ảnh: THANH TÂM