Đề nghị nên lấy phiếu tín nhiệm 2 lần trong nhiệm kỳ

Chiều 13/6/2014, Quốc hội thảo luận tại hội trường về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội, HĐND bầu hoặc phê chuẩn (sửa đổi).

Đại biểu Nguyễn Thanh Bình phát biểu tại thảo luận tổ.

Chiều 13/6/2014, Quốc hội thảo luận tại hội trường về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội, HĐND bầu hoặc phê chuẩn (sửa đổi).

Phó trưởng đoàn đại biểu Quốc hội đơn vị tỉnh Vĩnh Long Nguyễn Thanh Bình đã có ý kiến phát biểu tại nghị trường về vấn đề trên:

“Vấn đề thứ nhất, tôi đồng tình cao việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 35 có sửa đổi, bổ sung, vì chủ trương này đã được cử tri đánh giá cao với mục đích và ý nghĩa của nó.

Vấn đề thứ hai, về đối tượng phạm vi lấy phiếu tín nhiệm, tôi đề nghị nên bổ sung những người đứng đầu cơ quan khác do Quốc hội thành lập và thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện không phải là thành viên UBND, đây là mong muốn của đa số cử tri và một số ý kiến của đại biểu Quốc hội đề xuất.

Theo giải trình của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, còn nhiều vấn đề không phù hợp như về tên gọi nghị quyết và những vấn đề khác về công tác cán bộ, về thẩm quyền nhận xét đánh giá cán bộ. Mở rộng hơn về lấy phiếu tín nhiệm như đề xuất trên chỉ có được nhiều hơn, đề nghị Quốc hội xem xét.

Vấn đề thứ ba, về mức độ tín nhiệm trên phiếu, theo báo cáo của Ủy ban Pháp luật, đa số ủy ban và dự thảo nghị quyết đưa ra là 3 mức như Nghị quyết 35 của Quốc hội ban đầu.

Tôi đã tiếp xúc hầu hết cử tri đều đề nghị nên lấy 2 mức tín nhiệm, không tín nhiệm hoặc tín nhiệm cao, tín nhiệm thấp. Song, qua giải trình của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, tôi thấy cũng tương đối thỏa đáng, nhưng băn khoăn vì cử tri đồng thuận vấn đề này không cao, giải thích vấn đề này cũng rất khó.

Đề nghị cân nhắc lại vấn đề trên, nếu lấy 3 mức tôi đề nghị thêm 2 từ là trung bình, tức là tín nhiệm cao, tín nhiệm trung bình, tín nhiệm thấp, rất dễ hiểu và có mức đo cụ thể và cũng dễ trả lời với người được hỏi, ví dụ hỏi anh ở mức nào cũng nói tôi mức tín nhiệm cao hoặc tín nhiệm trung bình hoặc tín nhiệm thấp, chứ nói tôi tín nhiệm không thôi thì không có nghĩa của nó.

Vấn đề thứ tư, thời điểm lấy phiếu tín nhiệm, tôi đề nghị nên lấy 2 mức trong vòng một nhiệm kỳ là phù hợp. Vấn đề này đã có nhiều ý kiến đồng tình, có như thế mới có thời gian để kiểm tra, giám sát và sự phấn đấu của người được lấy phiếu tín nhiệm.

Vấn đề thứ năm, về hệ quả đối với người được lấy phiếu tín nhiệm. Tôi thống nhất cao với nghị quyết bổ sung sửa đổi, nhưng cũng có nhiều ý kiến đề xuất theo trường hợp là người có 2/3 trở lên có phiếu đánh giá tín nhiệm thấp nếu xin từ chức thì chúng ta có thể tiến hành làm thủ tục để xem xét miễn nhiệm hoặc phê chuẩn đề nghị miễn nhiệm chức vụ đối với người đó, bỏ qua giai đoạn bỏ phiếu tín nhiệm.

Vấn đề cuối cùng, tôi tán thành với ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, nên có phiếu xin ý kiến các vấn đề còn ý kiến khác nhau.

THANH QUYÊN (ghi)