Cần khẳng định Đảng lãnh đạo Nhà nước và xã hội bằng cương lĩnh, bằng nghị quyết, bằng công tác cán bộ

Đại biểu HĐND tỉnh Nguyễn Văn Sao (đơn vị huyện Bình Tân) – Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh:

Tôi đồng tình rất cao với việc xác định 9 nội dung cơ bản của việc sửa đổi Hiến pháp năm 1992. Dự thảo sửa đổi Hiến pháp lần này mang tính khoa học cao và rất súc tích, bởi nó rất thực tiễn và chuẩn xác, thể chế được đường lối của Đảng cầm quyền.

Ngoài thống nhất như dự thảo, về chương thứ I, Điều 4, dự thảo đã chia ra rất cụ thể, nhưng theo tôi Hiến pháp lần này cần nêu rõ thêm: “Đảng là lực lượng lãnh đạo Nhà nước và xã hội bằng cương lĩnh, bằng nghị quyết, bằng công tác cán bộ”.

Thứ hai là Đảng gắn bó mật thiết với nhân dân, chịu sự giám sát của nhân dân là giám sát bằng các thiết chế qua phản biện của các đoàn thể, qua phát huy quyền làm chủ của nhân dân, hay giám sát cộng đồng, không nêu chung chung.

Điều 39 của dự thảo, về hôn nhân, gia đình, ở khoản 2 cần phải kế thừa Hiến pháp hiện hành. Vì vậy, nên ghi “Nhà nước và xã hội không thừa nhận việc phân biệt đối xử giữa các con”.

Điều 79 sửa đổi, về nhiệm vụ của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Theo tôi cũng cần phải kế thừa Hiến pháp hiện nay. Nhiệm vụ của Ủy ban Thường vụ Quốc hội có quyền đề nghị kéo dài hoặc rút ngắn nhiệm kỳ của Quốc hội.

Điều 80 và 81 sửa đổi về Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, theo tôi nên xác định rõ địa vị pháp lý và cần giữ như Hiến pháp hiện hành.

Điều 88, khoản 2 về triệu tập, chủ trì các kỳ họp bất thường của Quốc hội, nên giữ như Điều 86 của Hiến pháp hiện hành.

Điều 100 về Thủ tướng Chính phủ và các thành viên của Chính phủ có ý trùng lắp Điều 103, theo tôi cần giữ như Hiến pháp hiện hành.

Địa vị pháp lý, Điều 126 Hiến pháp hiện hành chia ra tổ chức và hoạt động của Viện Kiểm sát nhân dân và Tòa án nhân dân, Dự thảo Hiến pháp nêu địa vị pháp lý của Viện Kiểm sát chưa rõ, cụ thể sửa Điều 126 thành Điều 112 thì không rõ, chỉ nói chức năng nhiệm vụ của Viện Kiểm sát nhân dân. Vì vậy, nên sửa “Viện Kiểm sát là cơ quan kiểm sát hoạt động tư pháp, hoặc là cơ quan công tố của nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam ”. Theo tôi phải nêu rõ địa vị pháp lý đối với Viện Kiểm sát nhân dân.

Chương về chính quyền địa phương, ở Điều 123 Hiến pháp hiện hành được sửa đổi thành Điều 116 Dự thảo sửa đổi Hiến pháp. Ở khoản 2 cần phải tách rõ ra, bởi vì chính quyền địa phương gồm có tỉnh, huyện, xã. Nên điều chỉnh UBND do HĐND bầu ra là cơ quan chấp hành của HĐND, UBND không phải do HĐND bầu, là cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương. Tôi thống nhất cao theo Dự thảo, bỏ “Ủy ban Kiểm tra tư cách đại biểu Quốc hội” tại Điều 98 Hiến pháp hiện hành.

Đại biểu HĐND tỉnh Nguyễn Minh Tú (đơn vị huyện Long Hồ)- Phó Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh:

Để công dân có quyền bình đẳng tốt hơn, tôi đề xuất bổ sung thêm quyền bình đẳng của công dân trên lĩnh vực dân sự, bởi đây là lĩnh vực nhạy cảm, có nhiều vấn đề cần quan tâm.

Dù thời gian qua vấn đề này thực hiện nhiều, như quyền bình đẳng nam nữ, trong lĩnh vực cùng đứng tên sử dụng đất cũng như một số giao dịch dân sự. Song, để bình đẳng lĩnh vực dân sự tốt hơn tôi đề xuất Hiến pháp sửa đổi lần này nên quy định công dân nam nữ có quyền bình đẳng trong lĩnh vực chính trị, kinh tế, dân sự, văn hóa, xã hội và gia đình.

Đặc biệt khoản 2 Điều 38 có nêu nghiêm cấm các hành vi phân biệt đối xử, cưỡng bức lao động cũng như sử dụng lao động chưa thành niên trái pháp luật.

Tôi thấy đây cũng là lĩnh vực nhạy cảm, tiềm ẩn nhiều vấn đề đáng quan tâm như hiện nay còn một số doanh nghiệp chưa thực hiện đầy đủ bảo hiểm xã hội cho người lao động, sử dụng người lao động chưa đúng với hợp đồng lao động.
 
Do vậy, tôi đề xuất cần bổ sung, nghiêm cấm việc không thực hiện chính sách hỗ trợ lao động đặc biệt là lao động nữ.

TRẦN ÚT – THÚY QUYÊN (ghi)