Thực hiện Nghị quyết số 18 và 19 về tổ chức bộ máy

Vĩnh Long đã thực hiện đúng lộ trình và đồng bộ

Cập nhật, 06:07, Thứ Năm, 02/01/2020 (GMT+7)

Tại buổi làm việc với Tỉnh ủy Vĩnh Long, đồng chí Nguyễn Văn Tùng- Vụ trưởng Vụ Tổ chức- Điều lệ của Ban Tổ chức Trung ương- đã đánh giá: Tỉnh ủy Vĩnh Long đã thực hiện đúng lộ trình và đồng bộ các mô hình tổ chức bộ máy theo Nghị quyết số 18, Nghị quyết số 19.

Qua sắp xếp lại tổ chức bộ máy, các cơ quan, đơn vị phát huy tốt chức năng, nhiệm vụ của mình, khắc phục dần tình trạng trùng lắp, chồng chéo. Việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ được giao ở các đơn vị đảm bảo được sự đồng bộ, thống nhất, tập trung nguồn lực; hiệu quả hoạt động được nâng lên...

Hợp nhất Đảng bộ Khối Các cơ quan và Đảng bộ Khối Doanh nghiệp tỉnh.
Hợp nhất Đảng bộ Khối Các cơ quan và Đảng bộ Khối Doanh nghiệp tỉnh.

Giảm nhiều đầu mối và biên chế

Theo đồng chí Nguyễn Thành Thế- Ủy viên Thường vụ Tỉnh ủy, Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy Vĩnh Long, thực hiện các mô hình tổ chức bộ máy theo Nghị quyết số 18, Nghị quyết số 19, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã chủ động xây dựng, ban hành và triển khai các văn bản thực hiện; chọn các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện thí điểm mô hình tổ chức bộ máy đúng quy định.

Đến nay, tỉnh đã hoàn thành việc sắp xếp lại tổ chức bộ máy của Ban Bảo vệ, chăm sóc sức khỏe cán bộ tỉnh; triển khai thực hiện Văn phòng Tỉnh ủy phục vụ chung; hợp nhất Đảng bộ Khối Các cơ quan tỉnh và Đảng bộ Khối Doanh nghiệp tỉnh; thực hiện thí điểm hợp nhất Văn phòng Thị ủy với Văn phòng HĐND- UBND TX Bình Minh.

Cùng với đó, tỉnh thực hiện Trưởng Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy kiêm Hiệu trưởng Trường Chính trị Phạm Hùng; 6/8 huyện ủy thực hiện trưởng ban tuyên giáo là giám đốc trung tâm bồi dưỡng chính trị; 6/8 huyện ủy thực hiện trưởng ban dân vận đồng thời là chủ tịch UBMTTQ; 1/8 huyện ủy thực hiện trưởng ban tổ chức kiêm trưởng phòng nội vụ, chủ nhiệm ủy ban kiểm tra kiêm chánh thanh tra.

Toàn tỉnh hiện có 75/109 xã- phường- thị trấn thực hiện mô hình bí thư đồng thời là chủ tịch HĐND; 34/109 phó bí thư đồng thời là chủ tịch HĐND; 4/109 xã- thị trấn thực hiện mô hình bí thư đồng thời là chủ tịch UBND.

Có 825/847 ấp- khóm- khu thực hiện mô hình bí thư kiêm trưởng ấp; 2/847 ấp thực hiện mô hình phó bí thư kiêm trưởng ấp…

Đồng thời, chủ động thực hiện các bước sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã đạt chuẩn dưới 50% cả 2 tiêu chí với 1 xã và 1 thị trấn; HĐND tỉnh đã thông qua việc sáp nhập 88 ấp-
khóm- khu.

Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy Vĩnh Long cho biết, sau triển khai thực hiện, toàn tỉnh giảm 1 đầu mối cấp tỉnh; 1 đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy; 40 phòng và tương đương thuộc các sở, ban ngành cấp tỉnh; 2 phòng chuyên môn thuộc UBND cấp huyện; giảm 1 cấp trưởng, 1 cấp phó ngành tỉnh; 40 cấp trưởng, 24 cấp phó phòng và tương đương. Giảm 113/659 đơn vị sự nghiệp công lập; giảm 113 cấp trưởng, 109 cấp phó và 1.540 biên chế so với năm 2015.

Thực hiện tinh gọn bộ máy

Trong quá trình triển khai thực hiện sắp xếp lại tổ chức bộ máy, các cơ quan, đơn vị đã phát huy tốt chức năng, nhiệm vụ của mình, khắc phục dần tình trạng trùng lắp, chồng chéo. Tuy nhiên vẫn cũng còn bộc lộ những hạn chế, vướng mắc.

Đồng chí Nguyễn Bách Khoa- Ủy viên Thường vụ Tỉnh ủy, Trưởng Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Vĩnh Long- cho rằng: Trưởng Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy kiêm Hiệu trưởng Trường Chính trị Phạm Hùng công việc rất nhiều nên ít có thời gian thực hiện công việc cụ thể tại trường, không có đủ thời gian nghiên cứu khoa học và lên lớp; công tác chỉ đạo cấp ủy đảng, quản lý đảng viên cũng gặp khó khăn do Trưởng Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy không tham gia cấp ủy và sinh hoạt tại tổ chức đảng của trường...

Đồng chí đề xuất, cần xem xét thống nhất tên gọi giữa văn bản Đảng và Nhà nước; có cơ chế quy định rõ ràng về chức năng “đồng thời” và quan tâm chính sách cho phù hợp.

Còn theo đồng chí Trần Xuân Thiện- Tỉnh ủy viên, Bí thư Đảng ủy Khối Cơ quan và Doanh nghiệp tỉnh, sau khi sáp nhập số lượng tổ chức cơ sở đảng, đảng viên đông, đa dạng các loại hình.

Đảng bộ có 106 tổ chức cơ sở đảng và trên 5.450 đảng viên nên việc triển khai, quán triệt các chỉ thị, nghị quyết, nắm bắt tình hình tư tưởng, dư luận xã hội chưa kịp thời, khó tập trung.

Đồng chí đề nghị Trung ương cần có quy định cụ thể về nội dung kiểm tra, giám sát đối với tổ chức đảng trong loại hình doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài. Đồng thời quy định thống nhất chức năng, nhiệm vụ cho Đảng ủy khối trên toàn quốc.

Bà Nguyễn Thị Quyên Thanh- Tỉnh ủy viên, Giám đốc Sở GD-ĐT cho biết, tính từ đầu năm 2018 đến nay, sau khi sáp nhập toàn tỉnh đã giảm 40 trường tiểu học, 30 trường mầm non.

Từ năm 2015 đến nay, số lượng biên chế sự nghiệp giáo dục được giao giảm 827 biên chế trong khi số lượng học sinh không có sự biến động. Tỉnh luôn quan tâm đầu tư cho sự nghiệp giáo dục và chỉ cắt giảm 5,3% nên đảm bảo được hoạt động dạy học, nhưng so với định mức quy định thì còn thiếu khoảng 633 biên chế.

Giám đốc Sở GD-ĐT tỉnh đề nghị ngành GD-ĐT cần xem xét bổ sung thêm quy chế đảm bảo định mức giáo viên trên lớp, số lượng giáo viên đối với mỗi cấp học phù hợp với việc rà soát, sắp xếp, điều chỉnh lại hệ thống quy mô trường lớp, không cắt giảm một cách cơ học.

Bên cạnh, quan tâm xây dựng thang bảng lương đối với ngành giáo dục, đặc biệt là đối với giáo viên cho xứng đáng với vai trò vị trí và tầm quan trọng “giáo dục là quốc sách hàng đầu”, đảm bảo đời sống giáo viên được
tốt hơn…

Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh- Bùi Văn Nghiêm khẳng định, việc thực hiện Nghị quyết số 18, Nghị quyết số 19 là phù hợp, đúng với tình hình thực tiễn hiện nay. Tuy nhiên, bước đầu thí điểm thực hiện mô hình vẫn còn những vướng mắc.

Vì thế, cần đánh giá kết quả, rút kinh nghiệm để tiếp tục thực hiện sắp xếp, kiện toàn bộ máy theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.

Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Vĩnh Long đề xuất, kiến nghị Trung ương ban hành quy định thống nhất về chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị khi hợp nhất, sáp nhập; sớm sơ kết việc thực hiện thí điểm ở các địa phương, đơn vị để quy định cụ thể cơ quan, đơn vị nào phải tiến hành sắp xếp; Ban Bí thư sớm điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung Quy định 282 và Quy định 220 để tạo sự thống nhất trong thực hiện…

Vụ trưởng Vụ Tổ chức- Điều lệ Nguyễn Văn Tùng đã đánh giá cao các kết quả đạt được của tỉnh trong thực hiện các mô hình tổ chức bộ máy theo Nghị quyết số 18, Nghị quyết số 19 của BCH Trung ương Đảng khóa XII, trong đó có việc sớm triển khai thí điểm thực hiện Trưởng Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy kiêm giữ chức Hiệu trưởng Trường Chính trị tỉnh.

Đồng thời, ghi nhận những kiến nghị của tỉnh về các khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện để tổng hợp, báo cáo Ban Tổ chức Trung ương có hướng giải quyết, tháo gỡ.

Bài, ảnh: CẨM HUỆ